私募基金首度纳入负面清单准入隐性壁垒有望消除 5G杀手级终端应用我们能期待什么:中国女排感动中国

2019年11月25日 06:43 人民网 分享

澳门新葡��手机版登录网址

此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。2019-09-06 22:56:35新京报 编辑:王希�原创版权禁止商业转载授权周琦重压之下砍两双:听到观众喊我的名字很感动2019-09-06 22:56:35新京报 姚明在场边不忘鼓励周琦。图/Osports新京报讯 2019年篮球世界杯17-32名排位赛,周琦今晚砍下“13+14”的两双数据,外加2次抢断、2记盖帽,帮助中国男篮以77比73战胜韩国队,保住进军东京奥运会希望。赛后,周琦在复盘比赛时表示:“这场比赛对我们来说很关键,面对韩国队,赛前压力相对会大一些。赛前布置我们做得很详细,所以能取得这场胜利。”同时,周琦坦言,之前一直背负了很多压力,“在前两场比赛发挥不好的状况下,我确实是有一定的压力,希望能以另外一种好的状态去帮助球队。”在今天的比赛中,周琦意外地投出了一记“三不沾”,但他在防守端多次送出大帽,全场万名球迷高呼“周琦加油”。对此,周琦在赛后表示:“听到观众喊我的名字很感动,这种情况下全场球迷还能这么支持我,对我来说是一种鼓励。对阵尼日利亚,我会全力以赴打好比赛。”编辑 王希�

习近平说,世界经济发展面临的难题,没有哪一个国家能独自解决。围绕共建世界经济,他提出3点倡议:第一,共建开放合作的世界经济;第二,共建开放创新的世界经济;第三,共建开放共享的世界经济。【我要纠错】 责任编辑:朱英中国女排感动中国2019-09-09 20:16:11新京报 记者:孙海光 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权安德莱斯库成网坛超新星,WTA众名将花式夸赞2019-09-09 20:16:11新京报 记者:孙海光今天下午参加WTA郑州网球公开赛赛前发布会时,普利斯科娃、科贝尔、贝尔滕斯等名将大赞安德莱斯库,称其有巨大的上升空间。新京报讯(记者 孙海光)“00后”安德莱斯库昨天在美国网球公开赛女单夺冠后,引起女子网坛震动。今天下午参加WTA郑州网球公开赛赛前发布会时,普利斯科娃、科贝尔、贝尔滕斯等名将大赞安德莱斯库,称其有巨大的上升空间。值得一提的是,安德莱斯库目前对TOP10保持8战全胜战绩,科贝尔、普利斯科娃和贝尔�斯3人就贡献了其中4场。赛会头号种子普利斯科娃大赞安德莱斯库。新京报记者 孙海光摄昨天美网女单决赛时,普利斯科娃、贝尔滕斯都还在来郑州的路上,没有看小威与安德莱斯库的这场比赛。“我本来以为小威会夺冠,但她可能在决赛中并没有完全发挥。至于安德莱斯库,她的表现在我预料之中。她非常自信,这对她的比赛有很大帮助。”世界排名第3的普利斯科娃称,她在多伦多跟安德莱斯库有过一次交手,知道后者具备这样的实力。贝尔滕斯也表示很清楚安德莱斯库的能力,“她近期赢下了很多比赛,未来几个月会很有意思,她会获得更多的关注,看看她如何应对这些压力吧。不过现在看上去,她能掌控得了任何事情。”19岁的安德莱斯库拥有着超乎年龄的冷静,她迄今的3个冠军分别是含金量极高的美网、印第安维尔斯和罗杰斯杯。对阵TOP10球员,安德莱斯库更是取得8胜0负的出色战绩,其中就包括对大满贯冠军科贝尔的两场胜利。今天下午,持外卡来郑州参赛的科贝尔也谈到安德莱斯库,“她很年轻,过去几个月打得非常好。”科贝尔认为这仅仅是安德莱斯库的第一个大满贯,未来还有很多可能。至于小威是否还有机会赢得第24个大满贯,科贝尔给出的答案是肯定的。编辑张云锋校对李世辉

2019-09-08 22:28:28新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权易建联辛苦了!他却说球迷给予的比他付出的多2019-09-08 22:28:28新京报 记者:徐邦印今晚的比赛更像是易建联国家队生涯的告别战,全场砍下27分、6个篮板,3次盖帽,他悲壮地告别了本届世界杯。中国队球员退场。新京报记者徐邦印摄新京报讯(记者 徐邦印)经过四节苦战,中国男篮以73比86不敌尼日利亚队,净胜分输给伊朗队,无缘直通东京奥运会。而今晚的比赛更像是易建联国家队生涯的告别战,全场砍下27分、6个篮板,他悲壮地告别了本届世界杯。此役对阵非洲劲旅,中国男篮并非没有机会,在方硕的带领下,中国男篮一度打出得分高潮,易建联下半场更是所向披靡,12投9中砍下22分,帮助中国队紧咬比分,比赛还剩4分钟左右,易建联的外线三分球弹框而出,错过将比分迫近至2分的机会,随后被对手打出得分高潮,分差瞬间拉大至10分以上,中国男篮再也无力回天。临近比赛结束,易建联还在篮下积极拼抢,抢下一个后场篮板后,准备推反击时被对手抢断,阿联愤怒地双手拍打地板,那一场面让现场无数人动容。比赛还剩最后47.7秒,易建联被换下,观众席再次高喊阿联的名字,向中国男篮的灵魂人物致敬。现场球迷拉横幅致敬易建联。新京报记者徐邦印摄终场哨响,易建联荣膺全场最佳球员,上万名球迷依旧在高喊“易建联”的名字,阿联接受采访时,他身后的球员通道上方,就悬挂着“易建联,谢谢你,辛苦了”的海报。易建联在赛后接受采访时感谢了球迷对他的支持,“一路走来,球迷给予我的比我付出的多很多。”而谈到比赛,易建联直言要总结的太多,不只是5场比赛,同时也要继续往前走。感谢易建联十几年来对中国男篮的付出,谢谢你,辛苦了!11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行突击救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防技能演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防机器人在进行消防救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄【我要纠错】 责任编辑:王洋泛标签 :国家主席习近平6日在北京人民大会堂同法国总统马克龙共同会见中外记者。习近平指出,面对百年未有之大变局,中法作为联合国安理会常任理事国和东西方文明代表,理应担负起更多责任,展现大国担当。两国应该坚持独立自主传统,共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织规则为基石的多边贸易体制。【我要纠错】 责任编辑:黄頔 11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行突击救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防技能演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防机器人在进行消防救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄11月5日,在“消防宣传月”启动仪式上,消防人员在进行消防紧急救援演练。当日,河北省衡水市消防支队举行“119消防宣传月”启动仪式,演练内容包括火场灭火、障碍救援等。新华社记者 朱旭东 摄【我要纠错】 责任编辑:王洋 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【9】【-】【0】【8】【 】【2】【2】【:】【1】【7】【:】【1】【8】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【刘】【晨】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【伊】【朗】【大】【胜】【菲】【律】【宾】【,】【以】【净】【胜】【分】【优】【势】【直】【通】【东】【京】【奥】【运】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【9】【-】【0】【8】【 】【2】【2】【:】【1】【7】【:】【1】【8】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【刘】【晨】【伊】【朗】【队】【以】【9】【5】【比】【7】【5】【战】【胜】【菲】【律】【宾】【队】【,】【依】【靠】【净】【胜】【分】【优】【势】【直】【接】【获】【得】【东】【京】【奥】【运】【会】【资】【格】【,】【这】【也】【是】【伊】【朗】【男】【篮】【继】【2】【0】【0】【8】【年】【之】【后】【再】【次】【参】【加】【奥】【运】【会】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【 】【刘】【晨】【)】【今】【晚】【的】【2】【0】【1】【9】【年】【男】【篮】【世】【界】【杯】【1】【7】【-】【3】【2】【名】【排】【位】【赛】【,】【在】【北】【京】【赛】【区】【的】【伊】【朗】【队】【以】【9】【5】【比】【7】【5】【战】【胜】【菲】【律】【宾】【队】【,】【依】【靠】【净】【胜】【分】【优】【势】【直】【接】【获】【得】【东】【京】【奥】【运】【会】【资】【格】【,】【这】【也】【是】【伊】【朗】【男】【篮】【继】【2】【0】【0】【8】【年】【之】【后】【再】【次】【参】【加】【奥】【运】【会】【。】【本】【场】【比】【赛】【关】【乎】【伊】【朗】【队】【能】【否】【直】【通】【东】【京】【奥】【运】【会】【,】【但】【已】【经】【提】【前】【出】【局】【的】【菲】【律】【宾】【队】【赛】【前】【也】【表】【示】【不】【会】【放】【弃】【为】【荣】【誉】【而】【战】【,】【他】【们】【获】【得】【了】【现】【场】【中】【国】【球】【迷】【的】【支】【持】【,】【部】【分】【伊】【朗】【球】【迷】【也】【前】【往】【五】【棵】【松】【体】【育】【馆】【支】【持】【自】【己】【的】【主】【队】【,】【虽】【然】【人】【数】【不】【多】【,】【但】【唱】【歌】【和】【喊】【口】【号】【整】【齐】【划】【一】【,】【声】【势】【不】【小】【。】【伊】【朗】【队】【首】【节】【一】【度】【落】【后】【,】【依】【靠】【节】【末】【的】【两】【波】【进】【攻】【才】【确】【立】【6】【分】【优】【势】【,】【并】【在】【第】【二】【节】【进】【行】【到】【一】【半】【时】【建】【立】【起】【两】【位】【数】【优】【势】【。】【凭】【借】【第】【二】【节】【1】【8】【比】【1】【0】【的】【单】【节】【比】【分】【,】【伊】【朗】【队】【以】【4】【8】【比】【3】【4】【领】【先】【结】【束】【上】【半】【场】【。】【第】【三】【节】【打】【了】【2】【分】【多】【钟】【,】【伊】【朗】【队】【将】【优】【势】【扩】【大】【到】【2】【1】【分】【。】【菲】【律】【宾】【队】【下】【半】【场】【的】【局】【面】【更】【加】【被】【动】【,】【要】【多】【捞】【净】【胜】【分】【的】【伊】【朗】【队】【第】【四】【节】【没】【有】【松】【懈】【,】【基】【本】【保】【持】【着】【2】【0】【分】【左】【右】【的】【优】【势】【。】【最】【后】【1】【分】【多】【钟】【,】【伊】【朗】【的】【球】【队】【席】【已】【经】【有】【队】【员】【按】【捺】【不】【住】【,】【满】【脸】【笑】【容】【庆】【祝】【这】【场】【赢】【球】【。】【最】【终】【伊】【朗】【队】【将】【2】【0】【分】【的】【优】【势】【保】【持】【到】【了】【最】【后】【。】 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【9】【-】【0】【8】【 】【2】【2】【:】【1】【7】【:】【1】【8】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【刘】【晨】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【伊】【朗】【大】【胜】【菲】【律】【宾】【,】【以】【净】【胜】【分】【优】【势】【直】【通】【东】【京】【奥】【运】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【9】【-】【0】【8】【 】【2】【2】【:】【1】【7】【:】【1】【8】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【刘】【晨】【伊】【朗】【队】【以】【9】【5】【比】【7】【5】【战】【胜】【菲】【律】【宾】【队】【,】【依】【靠】【净】【胜】【分】【优】【势】【直】【接】【获】【得】【东】【京】【奥】【运】【会】【资】【格】【,】【这】【也】【是】【伊】【朗】【男】【篮】【继】【2】【0】【0】【8】【年】【之】【后】【再】【次】【参】【加】【奥】【运】【会】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【 】【刘】【晨】【)】【今】【晚】【的】【2】【0】【1】【9】【年】【男】【篮】【世】【界】【杯】【1】【7】【-】【3】【2】【名】【排】【位】【赛】【,】【在】【北】【京】【赛】【区】【的】【伊】【朗】【队】【以】【9】【5】【比】【7】【5】【战】【胜】【菲】【律】【宾】【队】【,】【依】【靠】【净】【胜】【分】【优】【势】【直】【接】【获】【得】【东】【京】【奥】【运】【会】【资】【格】【,】【这】【也】【是】【伊】【朗】【男】【篮】【继】【2】【0】【0】【8】【年】【之】【后】【再】【次】【参】【加】【奥】【运】【会】【。】【本】【场】【比】【赛】【关】【乎】【伊】【朗】【队】【能】【否】【直】【通】【东】【京】【奥】【运】【会】【,】【但】【已】【经】【提】【前】【出】【局】【的】【菲】【律】【宾】【队】【赛】【前】【也】【表】【示】【不】【会】【放】【弃】【为】【荣】【誉】【而】【战】【,】【他】【们】【获】【得】【了】【现】【场】【中】【国】【球】【迷】【的】【支】【持】【,】【部】【分】【伊】【朗】【球】【迷】【也】【前】【往】【五】【棵】【松】【体】【育】【馆】【支】【持】【自】【己】【的】【主】【队】【,】【虽】【然】【人】【数】【不】【多】【,】【但】【唱】【歌】【和】【喊】【口】【号】【整】【齐】【划】【一】【,】【声】【势】【不】【小】【。】【伊】【朗】【队】【首】【节】【一】【度】【落】【后】【,】【依】【靠】【节】【末】【的】【两】【波】【进】【攻】【才】【确】【立】【6】【分】【优】【势】【,】【并】【在】【第】【二】【节】【进】【行】【到】【一】【半】【时】【建】【立】【起】【两】【位】【数】【优】【势】【。】【凭】【借】【第】【二】【节】【1】【8】【比】【1】【0】【的】【单】【节】【比】【分】【,】【伊】【朗】【队】【以】【4】【8】【比】【3】【4】【领】【先】【结】【束】【上】【半】【场】【。】【第】【三】【节】【打】【了】【2】【分】【多】【钟】【,】【伊】【朗】【队】【将】【优】【势】【扩】【大】【到】【2】【1】【分】【。】【菲】【律】【宾】【队】【下】【半】【场】【的】【局】【面】【更】【加】【被】【动】【,】【要】【多】【捞】【净】【胜】【分】【的】【伊】【朗】【队】【第】【四】【节】【没】【有】【松】【懈】【,】【基】【本】【保】【持】【着】【2】【0】【分】【左】【右】【的】【优】【势】【。】【最】【后】【1】【分】【多】【钟】【,】【伊】【朗】【的】【球】【队】【席】【已】【经】【有】【队】【员】【按】【捺】【不】【住】【,】【满】【脸】【笑】【容】【庆】【祝】【这】【场】【赢】【球】【。】【最】【终】【伊】【朗】【队】【将】【2】【0】【分】【的】【优】【势】【保】【持】【到】【了】【最】【后】【。】 2019-09-06 23:41:28新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权中国男篮奥运会形势:或与伊朗比拼净胜分2019-09-06 23:41:28新京报 记者:徐邦印中国队与伊朗队的隔空比拼很可能会持续至最后一刻,双方大概率要依靠净胜分决定最终的排名。77比73,中国男篮的这场胜利至关重要,4分的分差也有可能左右奥运会参赛资格的最终归属。由于伊朗男篮在排位赛中战胜安哥拉队,中国队与伊朗队的隔空比拼很可能会持续至最后一刻,双方大概率要依靠净胜分决定最终的排名。郭艾伦的关键3分帮助中国队力克韩国。图/视觉中国在中国男篮对阵韩国男篮的比赛开打前,凭借老将巴赫拉米的惊艳发挥,伊朗队已经率先在北京赛区的排位赛中逆转战胜安哥拉队,这无疑给了中国男篮不小的压力。按照17-32名排位赛的规则,无缘16强的队伍携小组赛成绩进入排位赛,16支球队共分成4个小组。每支球队和没有碰面过的2支球队分别交手,决出最终的17-32名,各小组第一名分列17-20名,第二名分列21-24名,第三名分列25-28名,第四名分列29-32名。首场排位赛过后,中国男篮的战绩为2胜2负,伊朗队为1胜3负,9月8日的比赛,两队将分别交手尼日利亚队、菲律宾队。考虑到中国队击败尼日利亚队的可能性较小,而本届世界杯表现糟糕的菲律宾队大概率不敌伊朗队,排位赛结束,最有可能的一种结果是,中国队、伊朗队战绩均为2胜3负,且排名各自小组第二名,两队需要比拼最后的净胜分,决定谁的排名靠前。小组赛结束后,1胜2负的中国队净胜分为负1分,0胜3负的伊朗队净胜分为负22分,排位赛首场比赛结束后,伊朗队的净胜分变为负13分,中国队的净胜分变为3分。这意味着,最后一场排位赛,只要中国队不是大比分输球,同时伊朗队没有打花菲律宾队,东京奥运会的参赛资格仍大概率归属中国队。新京报记者 徐邦印编辑张云锋 2019-09-08 23:16:19新京报 记者:刘晨 编辑:王希翀原创版权禁止商业转载授权与阿联相比,再次圆梦奥运的哈达迪无疑更加幸运2019-09-08 23:16:19新京报 记者:刘晨今晚过后,哈达迪的世界大赛经历还将延续,特别是再次圆梦奥运会。与年轻两岁的易建联相比,这无疑是哈达迪的幸运。哈达迪赛后与队友相拥。图/Osports随着今晚伊朗男篮以95比75战胜菲律宾男篮,哈达迪将再度登上奥运会舞台,34岁的他仍堪当“亚洲第一中锋”。当选本场MVP赛后兴奋没顾上受访终场哨响,替补席上的伊朗队员和教练纷纷冲进场内,哈达迪一把抱住迎面而来的队友。距离比赛结束还有1分多钟时,一面伊朗国旗开始在队员之间传递。主教练沙欣塔布在赛后发布会上透露,在中国队与尼日利亚队比赛结束的第一时间,伊朗队替补席就得知了消息,“这对队员来说更有动力,我们教练组也是一样。”比赛结束后,伊朗球迷留在现场与球队共同庆祝,也见证了拿下全场最高19分和7个篮板的哈达迪当选本场MVP。参加完颁奖仪式,哈达迪最后一个来到球员通道,与正在接受采访的队友巴赫拉米击掌庆祝。往更衣室走的一路,哈达迪都在兴奋大叫、手舞足蹈,已经顾不得记者提出的采访要求。哈达迪已经记不清何时开始为伊朗国家队效力了,“大概19年了,确实很久了。”今年世界杯,他与巴赫拉米被称为“玄冥二老”,而正是他们二人继续扛着伊朗队往前走,最终将球队带进了奥运会。哈达迪说:“我希望当他们需要我的时候,我能一直为国效力。”伊朗男篮进军奥运会。图/Osports再次圆梦奥运堪称全队的定海神针哈达迪本届世界杯的最后一战前,被问及这是否将是他个人的最后一场国家队比赛,他表示:“可能是也可能不是。如果我的国家需要我,我还会为我的祖国和人民而战,为篮球而战。我还没有最后做决定。”本届世界杯,他场均拿到14.6分、10.8个篮板和4.4次助攻,堪称全队的“定海神针”。哈达迪随伊朗男篮参加了北京奥运会并当选篮板王,还有2010年世锦赛和2014年世界杯。今年世界杯,是哈达迪个人第4次世界大赛。此外,他从2005年开始连续出战6届亚锦赛和2017年亚洲杯,并在2007年、2009年和2013年3次获得亚锦赛冠军和MVP。另外,哈达迪还收获了仁川亚运会铜牌和雅加达亚运会银牌。2013-2014赛季,哈达迪加盟四川男篮,成为第二位登陆CBA的伊朗球员。在CBA的6个赛季中,他场均贡献18.4分和15.7个篮板。2015-2016年总决赛,哈达迪帮助新疆男篮以总比分4比1战胜辽宁队,个人荣膺总决赛MVP。上赛季,新疆队在常规赛尾声阶段与哈达迪解约,他随后前往黎巴嫩联赛继续职业生涯。今晚过后,哈达迪的世界大赛经历还将延续,特别是再次圆梦奥运会。与年轻两岁的易建联相比,这无疑是哈达迪的幸运。新京报记者 刘晨 编辑 王希翀 固定标签 :习近平:关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明 2019-11-05 19:14 来源: 新华社 【字体:大 中 小】打印 新华社北京11月5日电关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明习近平受中央政治局委托,我就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明。一、决定稿起草背景和考虑我们刚刚庆祝了中华人民共和国成立70周年。新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。从党和国家事业发展的全局和长远出发,中央政治局决定这次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,主要有以下几方面考虑。第一,这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来,我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识越来越深入。1980年,邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时就指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十四大提出:“在九十年代,我们要初步建立起新的经济体制,实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力,到建党一百周年的时候,我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。党的十八大以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,强调“全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届五中全会进一步强调,“十三五”时期要实现“各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成”。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,其中制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,“各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”;到本世纪中叶,“实现国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九届二中、三中全会分别就修改宪法和深化党和国家机构改革作出部署,在制度建设和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。党的十九届三中全会指出:“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。”现在,我们党有必要对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行系统总结,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。第二,这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。在改革开放40多年历程中,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会推出336项重大改革举措。经过5年多的努力,重要领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形成,为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。同时,也要看到,这些改革举措有的尚未完成,有的甚至需要相当长的时间去落实,我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,我们决不能停下脚步,决不能有松口气、歇歇脚的想法。我在庆祝改革开放40周年大会上强调,要“坚持方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳、走得更远”。这就要求从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发,对全面深化改革工作进一步作出部署。相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。第三,这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。古人讲,“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战,有的来自国内,有的来自国际,有的来自经济社会领域,有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。基于上述考虑,今年2月28日、3月29日,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,决定党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,并决定成立文件起草组,在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。二、起草过程今年4月3日,文件起草组召开第一次全体会议,文件起草工作正式启动。4月7日,党中央发出通知,就全会议题征求各地区各部门意见和建议。各方面共反馈意见109份,大家就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大成就和历史经验、必须坚持的重大原则和根本制度、基本制度、重要制度以及面临的主要问题和重大任务、需要采取的重要举措等提出了不少有价值的意见和建议。各方面认为,在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。文件起草组成立6个多月来,认真研读相关重要文献,系统总结我国革命、建设、改革进程中的制度演变、制度创新,特别是深入总结党的十八大以来党中央领导全党全国人民坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化取得的重大理论成果、实践成果、制度成果,整理消化各方面反馈的意见和建议,开展专题研究,反复讨论修改决定稿。根据中央政治局会议决定,9月初,决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见,包括征求部分党内老同志意见。各方面认真组织学习讨论,各地区各部门共反馈意见118份。9月25日,我主持召开党外人士座谈会,当面听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见,与会同志提交了10份发言材料。文件起草组对收到的所有意见和建议进行了认真整理。经汇总,各方面共提出修改意见1948条,扣除重复意见后为1755条,其中原则性意见380条,具体修改意见1375条。从征求意见反馈情况看,各方面对决定稿给予充分肯定。大家一致认为,决定稿准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,突出坚持和完善党的领导制度,抓住了国家治理的关键和根本;突出守正创新、开拓进取,彰显了中国特色社会主义制度自信;突出系统集成、协同高效,体现了强烈的问题导向和鲜明的实践特色。决定稿回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接,统筹顶层设计和分层对接,统筹制度改革和制度运行,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。在征求意见过程中,各方面提出了许多好的意见和建议,主要有以下几个方面。一是建议在概括出的我国国家制度和国家治理体系的显著优势中,增写全面深化改革、全面依法治国的内容。二是建议对完善科技制度加以突出强调,以充分发挥科技创新引领作用。三是建议更加重视保障粮食安全、乡村振兴、农业农村优先发展等重要制度安排。四是建议更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。五是建议围绕坚持党管干部原则,就完善干部管理制度、激励干部担当作为和狠抓落实、培养干部斗争精神和斗争本领提出要求。六是建议加强我国国家制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。七是建议把贯彻落实这次全会精神同推动党的十八大以来党中央部署的各项改革任务紧密结合起来,形成一体推动、一体落实的整体部署和工作机制。党中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组逐条分析各方面所提意见和建议,力求做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲,对决定稿作出增写、改写、文字精简283处,覆盖各方面意见和建议436条。决定稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议,中央政治局召开2次会议进行审议,形成了提交这次全会审议的决定稿。三、决定稿的基本框架决定稿总体考虑是,紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题,从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发,着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安,着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家,着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。决定稿由15部分构成,分为三大板块。第一板块为第一部分,是总论,主要阐述中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势,提出新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求。第二板块为分论,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13个部分,明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向,并作出工作部署。第三板块为第十五部分和结束语,主要就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出要求。希望同志们深刻领会党中央精神,紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”进行讨论,提出建设性的修改意见和建议,共同把这次全会开好。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 到 财政部、应急管理部7日向山西、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆7省(区、市)下拨中央救灾资金4.18亿元,其中用于支持帮助受灾地区抗旱减灾工作2.5亿元,用于受灾群众生活救助工作1.68亿元。7月下旬以来,湖北东部、湖南中东部、江西大部、安徽南部、福建中北部等地降水量较常年同期偏少五至九成,气温普遍偏高1—3摄氏度,气象干旱迅速发展。应急管理部先后派出8个工作组分赴受灾较重省份,指导协助地方做好抗旱救灾工作。国家减灾委、应急管理部针对湖北、山西、安徽、江西等省份旱灾先后启动国家Ⅳ级救灾应急响应,在特旱、重旱地区组建400多支“抗旱保民生”小分队,全力保障基本生活用水。(记者 丁怡婷、吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:石璐言 习近平:关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明 2019-11-05 19:14 来源: 新华社 【字体:大 中 小】打印 新华社北京11月5日电关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明习近平受中央政治局委托,我就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明。一、决定稿起草背景和考虑我们刚刚庆祝了中华人民共和国成立70周年。新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。从党和国家事业发展的全局和长远出发,中央政治局决定这次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,主要有以下几方面考虑。第一,这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来,我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识越来越深入。1980年,邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时就指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十四大提出:“在九十年代,我们要初步建立起新的经济体制,实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力,到建党一百周年的时候,我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。党的十八大以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,强调“全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届五中全会进一步强调,“十三五”时期要实现“各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成”。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,其中制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,“各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”;到本世纪中叶,“实现国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九届二中、三中全会分别就修改宪法和深化党和国家机构改革作出部署,在制度建设和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。党的十九届三中全会指出:“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。”现在,我们党有必要对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行系统总结,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。第二,这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。在改革开放40多年历程中,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会推出336项重大改革举措。经过5年多的努力,重要领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形成,为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。同时,也要看到,这些改革举措有的尚未完成,有的甚至需要相当长的时间去落实,我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,我们决不能停下脚步,决不能有松口气、歇歇脚的想法。我在庆祝改革开放40周年大会上强调,要“坚持方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳、走得更远”。这就要求从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发,对全面深化改革工作进一步作出部署。相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。第三,这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。古人讲,“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战,有的来自国内,有的来自国际,有的来自经济社会领域,有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。基于上述考虑,今年2月28日、3月29日,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,决定党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,并决定成立文件起草组,在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。二、起草过程今年4月3日,文件起草组召开第一次全体会议,文件起草工作正式启动。4月7日,党中央发出通知,就全会议题征求各地区各部门意见和建议。各方面共反馈意见109份,大家就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大成就和历史经验、必须坚持的重大原则和根本制度、基本制度、重要制度以及面临的主要问题和重大任务、需要采取的重要举措等提出了不少有价值的意见和建议。各方面认为,在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。文件起草组成立6个多月来,认真研读相关重要文献,系统总结我国革命、建设、改革进程中的制度演变、制度创新,特别是深入总结党的十八大以来党中央领导全党全国人民坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化取得的重大理论成果、实践成果、制度成果,整理消化各方面反馈的意见和建议,开展专题研究,反复讨论修改决定稿。根据中央政治局会议决定,9月初,决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见,包括征求部分党内老同志意见。各方面认真组织学习讨论,各地区各部门共反馈意见118份。9月25日,我主持召开党外人士座谈会,当面听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见,与会同志提交了10份发言材料。文件起草组对收到的所有意见和建议进行了认真整理。经汇总,各方面共提出修改意见1948条,扣除重复意见后为1755条,其中原则性意见380条,具体修改意见1375条。从征求意见反馈情况看,各方面对决定稿给予充分肯定。大家一致认为,决定稿准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,突出坚持和完善党的领导制度,抓住了国家治理的关键和根本;突出守正创新、开拓进取,彰显了中国特色社会主义制度自信;突出系统集成、协同高效,体现了强烈的问题导向和鲜明的实践特色。决定稿回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接,统筹顶层设计和分层对接,统筹制度改革和制度运行,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。在征求意见过程中,各方面提出了许多好的意见和建议,主要有以下几个方面。一是建议在概括出的我国国家制度和国家治理体系的显著优势中,增写全面深化改革、全面依法治国的内容。二是建议对完善科技制度加以突出强调,以充分发挥科技创新引领作用。三是建议更加重视保障粮食安全、乡村振兴、农业农村优先发展等重要制度安排。四是建议更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。五是建议围绕坚持党管干部原则,就完善干部管理制度、激励干部担当作为和狠抓落实、培养干部斗争精神和斗争本领提出要求。六是建议加强我国国家制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。七是建议把贯彻落实这次全会精神同推动党的十八大以来党中央部署的各项改革任务紧密结合起来,形成一体推动、一体落实的整体部署和工作机制。党中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组逐条分析各方面所提意见和建议,力求做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲,对决定稿作出增写、改写、文字精简283处,覆盖各方面意见和建议436条。决定稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议,中央政治局召开2次会议进行审议,形成了提交这次全会审议的决定稿。三、决定稿的基本框架决定稿总体考虑是,紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题,从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发,着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安,着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家,着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。决定稿由15部分构成,分为三大板块。第一板块为第一部分,是总论,主要阐述中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势,提出新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求。第二板块为分论,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13个部分,明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向,并作出工作部署。第三板块为第十五部分和结束语,主要就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出要求。希望同志们深刻领会党中央精神,紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”进行讨论,提出建设性的修改意见和建议,共同把这次全会开好。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 到 财政部、应急管理部7日向山西、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆7省(区、市)下拨中央救灾资金4.18亿元,其中用于支持帮助受灾地区抗旱减灾工作2.5亿元,用于受灾群众生活救助工作1.68亿元。7月下旬以来,湖北东部、湖南中东部、江西大部、安徽南部、福建中北部等地降水量较常年同期偏少五至九成,气温普遍偏高1—3摄氏度,气象干旱迅速发展。应急管理部先后派出8个工作组分赴受灾较重省份,指导协助地方做好抗旱救灾工作。国家减灾委、应急管理部针对湖北、山西、安徽、江西等省份旱灾先后启动国家Ⅳ级救灾应急响应,在特旱、重旱地区组建400多支“抗旱保民生”小分队,全力保障基本生活用水。(记者 丁怡婷、吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:石璐言 【习】【近】【平】【:】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【 】【2】【0】【1】【9】【-】【1】【1】【-】【0】【5】【 】【1】【9】【:】【1】【4】【 】【来】【源】【:】【 】【新】【华】【社】【 】【【】【字】【体】【:】【大】【 】【中】【 】【小】【】】【打】【印】【 】【 】【新】【华】【社】【北】【京】【1】【1】【月】【5】【日】【电】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【习】【近】【平】【受】【中】【央】【政】【治】【局】【委】【托】【,】【我】【就】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【起】【草】【情】【况】【向】【全】【会】【作】【说】【明】【。】【一】【、】【决】【定】【稿】【起】【草】【背】【景】【和】【考】【虑】【我】【们】【刚】【刚】【庆】【祝】【了】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【。】【新】【中】【国】【7】【0】【年】【取】【得】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【充】【分】【证】【明】【,】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【是】【当】【代】【中】【国】【发】【展】【进】【步】【的】【根】【本】【保】【证】【。】【从】【党】【和】【国】【家】【事】【业】【发】【展】【的】【全】【局】【和】【长】【远】【出】【发】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【决】【定】【这】【次】【中】【央】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【方】【面】【考】【虑】【。】【第】【一】【,】【这】【是】【实】【现】【“】【两】【个】【一】【百】【年】【”】【奋】【斗】【目】【标】【的】【重】【大】【任】【务】【。】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【、】【实】【现】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【,】【是】【我】【们】【党】【孜】【孜】【以】【求】【的】【宏】【伟】【目】【标】【。】【自】【成】【立】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【就】【团】【结】【带】【领】【人】【民】【为】【此】【进】【行】【了】【不】【懈】【奋】【斗】【。】【随】【着】【改】【革】【开】【放】【逐】【步】【深】【化】【,】【我】【们】【党】【对】【制】【度】【建】【设】【的】【认】【识】【越】【来】【越】【深】【入】【。】【1】【9】【8】【0】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【总】【结】【“】【文】【化】【大】【革】【命】【”】【的】【教】【训】【时】【就】【指】【出】【:】【“】【领】【导】【制】【度】【、】【组】【织】【制】【度】【问】【题】【更】【带】【有】【根】【本】【性】【、】【全】【局】【性】【、】【稳】【定】【性】【和】【长】【期】【性】【。】【”】【“】【制】【度】【好】【可】【以】【使】【坏】【人】【无】【法】【任】【意】【横】【行】【,】【制】【度】【不】【好】【可】【以】【使】【好】【人】【无】【法】【充】【分】【做】【好】【事】【,】【甚】【至】【会】【走】【向】【反】【面】【。】【”】【1】【9】【9】【2】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【南】【方】【谈】【话】【中】【说】【:】【“】【恐】【怕】【再】【有】【三】【十】【年】【的】【时】【间】【,】【我】【们】【才】【会】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【、】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【四】【大】【提】【出】【:】【“】【在】【九】【十】【年】【代】【,】【我】【们】【要】【初】【步】【建】【立】【起】【新】【的】【经】【济】【体】【制】【,】【实】【现】【达】【到】【小】【康】【水】【平】【的】【第】【二】【步】【发】【展】【目】【标】【。】【再】【经】【过】【二】【十】【年】【的】【努】【力】【,】【到】【建】【党】【一】【百】【周】【年】【的】【时】【候】【,】【我】【们】【将】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【五】【大】【、】【十】【六】【大】【、】【十】【七】【大】【都】【对】【制】【度】【建】【设】【提】【出】【明】【确】【要】【求】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【把】【制】【度】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【强】【调】【“】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【,】【必】【须】【以】【更】【大】【的】【政】【治】【勇】【气】【和】【智】【慧】【,】【不】【失】【时】【机】【深】【化】【重】【要】【领】【域】【改】【革】【,】【坚】【决】【破】【除】【一】【切】【妨】【碍】【科】【学】【发】【展】【的】【思】【想】【观】【念】【和】【体】【制】【机】【制】【弊】【端】【,】【构】【建】【系】【统】【完】【备】【、】【科】【学】【规】【范】【、】【运】【行】【有】【效】【的】【制】【度】【体】【系】【,】【使】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【”】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【首】【次】【提】【出】【“】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【重】【大】【命】【题】【,】【并】【把】【“】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【确】【定】【为】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【的】【总】【目】【标】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【五】【中】【全】【会】【进】【一】【步】【强】【调】【,】【“】【十】【三】【五】【”】【时】【期】【要】【实】【现】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【重】【大】【进】【展】【,】【各】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【大】【作】【出】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【把】【我】【国】【建】【成】【富】【强】【民】【主】【文】【明】【和】【谐】【美】【丽】【的】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【强】【国】【的】【战】【略】【安】【排】【,】【其】【中】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【的】【目】【标】【是】【:】【到】【2】【0】【3】【5】【年】【,】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【完】【善】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【基】【本】【实】【现】【”】【;】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【,】【“】【实】【现】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【二】【中】【、】【三】【中】【全】【会】【分】【别】【就】【修】【改】【宪】【法】【和】【深】【化】【党】【和】【国】【家】【机】【构】【改】【革】【作】【出】【部】【署】【,】【在】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【上】【迈】【出】【了】【新】【的】【重】【大】【步】【伐】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【三】【中】【全】【会】【指】【出】【:】【“】【我】【们】【党】【要】【更】【好】【领】【导】【人】【民】【进】【行】【伟】【大】【斗】【争】【、】【建】【设】【伟】【大】【工】【程】【、】【推】【进】【伟】【大】【事】【业】【、】【实】【现】【伟】【大】【梦】【想】【,】【必】【须】【加】【快】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【努】【力】【形】【成】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【。】【这】【是】【摆】【在】【我】【们】【党】【面】【前】【的】【一】【项】【重】【大】【任】【务】【。】【”】【现】【在】【,】【我】【们】【党】【有】【必】【要】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【进】【行】【系】【统】【总】【结】【,】【提】【出】【与】【时】【俱】【进】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【前】【进】【方】【向】【和】【工】【作】【要】【求】【。】【第】【二】【,】【这】【是】【把】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【推】【向】【前】【进】【的】【根】【本】【要】【求】【。】【在】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【多】【年】【历】【程】【中】【,】【党】【的】【十】【一】【届】【三】【中】【全】【会】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【改】【革】【开】【放】【和】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【建】【设】【历】【史】【新】【时】【期】【;】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【也】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【系】【统】【整】【体】【设】【计】【推】【进】【改】【革】【的】【新】【时】【代】【,】【开】【创】【了】【我】【国】【改】【革】【开】【放】【的】【新】【局】【面】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【推】【出】【3】【3】【6】【项】【重】【大】【改】【革】【举】【措】【。】【经】【过】【5】【年】【多】【的】【努】【力】【,】【重】【要】【领】【域】【和】【关】【键】【环】【节】【改】【革】【成】【效】【显】【著】【,】【主】【要】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【,】【为】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【打】【下】【了】【坚】【实】【基】【础】【。】【同】【时】【,】【也】【要】【看】【到】【,】【这】【些】【改】【革】【举】【措】【有】【的】【尚】【未】【完】【成】【,】【有】【的】【甚】【至】【需】【要】【相】【当】【长】【的】【时】【间】【去】【落】【实】【,】【我】【们】【已】【经】【啃】【下】【了】【不】【少】【硬】【骨】【头】【但】【还】【有】【许】【多】【硬】【骨】【头】【要】【啃】【,】【我】【们】【攻】【克】【了】【不】【少】【难】【关】【但】【还】【有】【许】【多】【难】【关】【要】【攻】【克】【,】【我】【们】【决】【不】【能】【停】【下】【脚】【步】【,】【决】【不】【能】【有】【松】【口】【气】【、】【歇】【歇】【脚】【的】【想】【法】【。】【我】【在】【庆】【祝】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【周】【年】【大】【会】【上】【强】【调】【,】【要】【“】【坚】【持】【方】【向】【不】【变】【、】【道】【路】【不】【偏】【、】【力】【度】【不】【减】【,】【推】【动】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【走】【得】【更】【稳】【、】【走】【得】【更】【远】【”】【。】【这】【就】【要】【求】【从】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【的】【战】【略】【需】【要】【出】【发】【,】【对】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【工】【作】【进】【一】【步】【作】【出】【部】【署】【。】【相】【比】【过】【去】【,】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【具】【有】【许】【多】【新】【的】【内】【涵】【和】【特】【点】【,】【其】【中】【很】【重】【要】【的】【一】【点】【就】【是】【制】【度】【建】【设】【分】【量】【更】【重】【,】【改】【革】【更】【多】【面】【对】【的】【是】【深】【层】【次】【体】【制】【机】【制】【问】【题】【,】【对】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【要】【求】【更】【高】【,】【对】【改】【革】【的】【系】【统】【性】【、】【整】【体】【性】【、】【协】【同】【性】【要】【求】【更】【强】【,】【相】【应】【地】【建】【章】【立】【制】【、】【构】【建】【体】【系】【的】【任】【务】【更】【重】【。】【新】【时】【代】【谋】【划】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【,】【必】【须】【以】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【为】【主】【轴】【,】【深】【刻】【把】【握】【我】【国】【发】【展】【要】【求】【和】【时】【代】【潮】【流】【,】【把】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【继】【续】【深】【化】【各】【领】【域】【各】【方】【面】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【,】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【。】【第】【三】【,】【这】【是】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【、】【赢】【得】【主】【动】【的】【有】【力】【保】【证】【。】【古】【人】【讲】【,】【“】【天】【下】【之】【势】【不】【盛】【则】【衰】【,】【天】【下】【之】【治】【不】【进】【则】【退】【”】【。】【当】【今】【世】【界】【正】【经】【历】【百】【年】【未】【有】【之】【大】【变】【局】【,】【国】【际】【形】【势】【复】【杂】【多】【变】【,】【改】【革】【发】【展】【稳】【定】【、】【内】【政】【外】【交】【国】【防】【、】【治】【党】【治】【国】【治】【军】【各】【方】【面】【任】【务】【之】【繁】【重】【前】【所】【未】【有】【,】【我】【们】【面】【临】【的】【风】【险】【挑】【战】【之】【严】【峻】【前】【所】【未】【有】【。】【这】【些】【风】【险】【挑】【战】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【内】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【际】【,】【有】【的】【来】【自】【经】【济】【社】【会】【领】【域】【,】【有】【的】【来】【自】【自】【然】【界】【。】【我】【们】【要】【打】【赢】【防】【范】【化】【解】【重】【大】【风】【险】【攻】【坚】【战】【,】【必】【须】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【运】【用】【制】【度】【威】【力】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【的】【冲】【击】【。】【基】【于】【上】【述】【考】【虑】【,】【今】【年】【2】【月】【2】【8】【日】【、】【3】【月】【2】【9】【日】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【、】【中】【央】【政】【治】【局】【先】【后】【召】【开】【会】【议】【,】【决】【定】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【并】【决】【定】【成】【立】【文】【件】【起】【草】【组】【,】【在】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【领】【导】【下】【进】【行】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【。】【二】【、】【起】【草】【过】【程】【今】【年】【4】【月】【3】【日】【,】【文】【件】【起】【草】【组】【召】【开】【第】【一】【次】【全】【体】【会】【议】【,】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【正】【式】【启】【动】【。】【4】【月】【7】【日】【,】【党】【中】【央】【发】【出】【通】【知】【,】【就】【全】【会】【议】【题】【征】【求】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【0】【9】【份】【,】【大】【家】【就】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【成】【就】【和】【历】【史】【经】【验】【、】【必】【须】【坚】【持】【的】【重】【大】【原】【则】【和】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【以】【及】【面】【临】【的】【主】【要】【问】【题】【和】【重】【大】【任】【务】【、】【需】【要】【采】【取】【的】【重】【要】【举】【措】【等】【提】【出】【了】【不】【少】【有】【价】【值】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【认】【为】【,】【在】【庆】【祝】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【之】【际】【,】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【重】【点】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【并】【作】【出】【决】【定】【,】【体】【现】【了】【党】【中】【央】【高】【瞻】【远】【瞩】【的】【战】【略】【眼】【光】【和】【强】【烈】【的】【历】【史】【担】【当】【,】【对】【决】【胜】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【对】【巩】【固】【党】【的】【执】【政】【地】【位】【、】【确】【保】【党】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【具】【有】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【意】【义】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【成】【立】【6】【个】【多】【月】【来】【,】【认】【真】【研】【读】【相】【关】【重】【要】【文】【献】【,】【系】【统】【总】【结】【我】【国】【革】【命】【、】【建】【设】【、】【改】【革】【进】【程】【中】【的】【制】【度】【演】【变】【、】【制】【度】【创】【新】【,】【特】【别】【是】【深】【入】【总】【结】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【领】【导】【全】【党】【全】【国】【人】【民】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【的】【重】【大】【理】【论】【成】【果】【、】【实】【践】【成】【果】【、】【制】【度】【成】【果】【,】【整】【理】【消】【化】【各】【方】【面】【反】【馈】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【开】【展】【专】【题】【研】【究】【,】【反】【复】【讨】【论】【修】【改】【决】【定】【稿】【。】【根】【据】【中】【央】【政】【治】【局】【会】【议】【决】【定】【,】【9】【月】【初】【,】【决】【定】【征】【求】【意】【见】【稿】【下】【发】【党】【内】【一】【定】【范】【围】【征】【求】【意】【见】【,】【包】【括】【征】【求】【部】【分】【党】【内】【老】【同】【志】【意】【见】【。】【各】【方】【面】【认】【真】【组】【织】【学】【习】【讨】【论】【,】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【1】【8】【份】【。】【9】【月】【2】【5】【日】【,】【我】【主】【持】【召】【开】【党】【外】【人】【士】【座】【谈】【会】【,】【当】【面】【听】【取】【了】【各】【民】【主】【党】【派】【中】【央】【、】【全】【国】【工】【商】【联】【负】【责】【人】【和】【无】【党】【派】【人】【士】【意】【见】【,】【与】【会】【同】【志】【提】【交】【了】【1】【0】【份】【发】【言】【材】【料】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【对】【收】【到】【的】【所】【有】【意】【见】【和】【建】【议】【进】【行】【了】【认】【真】【整】【理】【。】【经】【汇】【总】【,】【各】【方】【面】【共】【提】【出】【修】【改】【意】【见】【1】【9】【4】【8】【条】【,】【扣】【除】【重】【复】【意】【见】【后】【为】【1】【7】【5】【5】【条】【,】【其】【中】【原】【则】【性】【意】【见】【3】【8】【0】【条】【,】【具】【体】【修】【改】【意】【见】【1】【3】【7】【5】【条】【。】【从】【征】【求】【意】【见】【反】【馈】【情】【况】【看】【,】【各】【方】【面】【对】【决】【定】【稿】【给】【予】【充】【分】【肯】【定】【。】【大】【家】【一】【致】【认】【为】【,】【决】【定】【稿】【准】【确】【把】【握】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【演】【进】【方】【向】【和】【规】【律】【,】【突】【出】【坚】【持】【和】【完】【善】【党】【的】【领】【导】【制】【度】【,】【抓】【住】【了】【国】【家】【治】【理】【的】【关】【键】【和】【根】【本】【;】【突】【出】【守】【正】【创】【新】【、】【开】【拓】【进】【取】【,】【彰】【显】【了】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【自】【信】【;】【突】【出】【系】【统】【集】【成】【、】【协】【同】【高】【效】【,】【体】【现】【了】【强】【烈】【的】【问】【题】【导】【向】【和】【鲜】【明】【的】【实】【践】【特】【色】【。】【决】【定】【稿】【回】【答】【了】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【这】【个】【重】【大】【政】【治】【问】【题】【,】【既】【阐】【明】【了】【必】【须】【牢】【牢】【坚】【持】【的】【重】【大】【制】【度】【和】【原】【则】【,】【又】【部】【署】【了】【推】【进】【制】【度】【建】【设】【的】【重】【大】【任】【务】【和】【举】【措】【,】【坚】【持】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【相】【衔】【接】【,】【统】【筹】【顶】【层】【设】【计】【和】【分】【层】【对】【接】【,】【统】【筹】【制】【度】【改】【革】【和】【制】【度】【运】【行】【,】【体】【现】【了】【总】【结】【历】【史】【和】【面】【向】【未】【来】【的】【统】【一】【、】【保】【持】【定】【力】【和】【改】【革】【创】【新】【的】【统】【一】【、】【问】【题】【导】【向】【和】【目】【标】【导】【向】【的】【统】【一】【,】【必】【将】【对】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【、】【把】【我】【国】【制】【度】【优】【势】【更】【好】【转】【化】【为】【国】【家】【治】【理】【效】【能】【产】【生】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【影】【响】【。】【在】【征】【求】【意】【见】【过】【程】【中】【,】【各】【方】【面】【提】【出】【了】【许】【多】【好】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【个】【方】【面】【。】【一】【是】【建】【议】【在】【概】【括】【出】【的】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【显】【著】【优】【势】【中】【,】【增】【写】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【全】【面】【依】【法】【治】【国】【的】【内】【容】【。】【二】【是】【建】【议】【对】【完】【善】【科】【技】【制】【度】【加】【以】【突】【出】【强】【调】【,】【以】【充】【分】【发】【挥】【科】【技】【创】【新】【引】【领】【作】【用】【。】【三】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【保】【障】【粮】【食】【安】【全】【、】【乡】【村】【振】【兴】【、】【农】【业】【农】【村】【优】【先】【发】【展】【等】【重】【要】【制】【度】【安】【排】【。】【四】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【运】【用】【人】【工】【智】【能】【、】【互】【联】【网】【、】【大】【数】【据】【等】【现】【代】【信】【息】【技】【术】【手】【段】【提】【升】【治】【理】【能】【力】【和】【治】【理】【现】【代】【化】【水】【平】【。】【五】【是】【建】【议】【围】【绕】【坚】【持】【党】【管】【干】【部】【原】【则】【,】【就】【完】【善】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【、】【激】【励】【干】【部】【担】【当】【作】【为】【和】【狠】【抓】【落】【实】【、】【培】【养】【干】【部】【斗】【争】【精】【神】【和】【斗】【争】【本】【领】【提】【出】【要】【求】【。】【六】【是】【建】【议】【加】【强】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【理】【论】【研】【究】【和】【宣】【传】【教】【育】【。】【七】【是】【建】【议】【把】【贯】【彻】【落】【实】【这】【次】【全】【会】【精】【神】【同】【推】【动】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【部】【署】【的】【各】【项】【改】【革】【任】【务】【紧】【密】【结】【合】【起】【来】【,】【形】【成】【一】【体】【推】【动】【、】【一】【体】【落】【实】【的】【整】【体】【部】【署】【和】【工】【作】【机】【制】【。】【党】【中】【央】【责】【成】【文】【件】【起】【草】【组】【认】【真】【研】【究】【和】【吸】【纳】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【逐】【条】【分】【析】【各】【方】【面】【所】【提】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【力】【求】【做】【到】【能】【吸】【收】【的】【尽】【量】【吸】【收】【。】【经】【反】【复】【研】【究】【推】【敲】【,】【对】【决】【定】【稿】【作】【出】【增】【写】【、】【改】【写】【、】【文】【字】【精】【简】【2】【8】【3】【处】【,】【覆】【盖】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【4】【3】【6】【条】【。】【决】【定】【稿】【起】【草】【期】【间】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【召】【开】【3】【次】【会】【议】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【召】【开】【2】【次】【会】【议】【进】【行】【审】【议】【,】【形】【成】【了】【提】【交】【这】【次】【全】【会】【审】【议】【的】【决】【定】【稿】【。】【三】【、】【决】【定】【稿】【的】【基】【本】【框】【架】【决】【定】【稿】【总】【体】【考】【虑】【是】【,】【紧】【扣】【“】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【主】【题】【,】【从】【党】【的】【十】【九】【大】【确】【立】【的】【战】【略】【目】【标】【和】【重】【大】【任】【务】【出】【发】【,】【着】【眼】【于】【坚】【持】【和】【巩】【固】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【确】【保】【党】【长】【期】【执】【政】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【着】【眼】【于】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【着】【眼】【于】【充】【分】【发】【挥】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【优】【越】【性】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【全】【面】【总】【结】【党】【领】【导】【人】【民】【在】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【建】【设】【和】【国】【家】【治】【理】【方】【面】【取】【得】【的】【成】【就】【、】【积】【累】【的】【经】【验】【、】【形】【成】【的】【原】【则】【,】【重】【点】【阐】【述】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【部】【署】【需】【要】【深】【化】【的】【重】【大】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【、】【需】【要】【推】【进】【的】【重】【点】【工】【作】【任】【务】【。】【决】【定】【稿】【由】【1】【5】【部】【分】【构】【成】【,】【分】【为】【三】【大】【板】【块】【。】【第】【一】【板】【块】【为】【第】【一】【部】【分】【,】【是】【总】【论】【,】【主】【要】【阐】【述】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【发】【展】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【、】【显】【著】【优】【势】【,】【提】【出】【新】【时】【代】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【意】【义】【和】【总】【体】【要】【求】【。】【第】【二】【板】【块】【为】【分】【论】【,】【聚】【焦】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【安】【排】【了】【1】【3】【个】【部】【分】【,】【明】【确】【了】【各】【项】【制】【度】【必】【须】【坚】【持】【和】【巩】【固】【的】【根】【本】【点】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【方】【向】【,】【并】【作】【出】【工】【作】【部】【署】【。】【第】【三】【板】【块】【为】【第】【十】【五】【部】【分】【和】【结】【束】【语】【,】【主】【要】【就】【加】【强】【党】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【领】【导】【提】【出】【要】【求】【。】【希】【望】【同】【志】【们】【深】【刻】【领】【会】【党】【中】【央】【精】【神】【,】【紧】【紧】【围】【绕】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【进】【行】【讨】【论】【,】【提】【出】【建】【设】【性】【的】【修】【改】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【共】【同】【把】【这】【次】【全】【会】【开】【好】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【雷】【丽】【娜】 到 【财】【政】【部】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【7】【日】【向】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【、】【湖】【北】【、】【湖】【南】【、】【广】【西】【、】【重】【庆】【7】【省】【(】【区】【、】【市】【)】【下】【拨】【中】【央】【救】【灾】【资】【金】【4】【.】【1】【8】【亿】【元】【,】【其】【中】【用】【于】【支】【持】【帮】【助】【受】【灾】【地】【区】【抗】【旱】【减】【灾】【工】【作】【2】【.】【5】【亿】【元】【,】【用】【于】【受】【灾】【群】【众】【生】【活】【救】【助】【工】【作】【1】【.】【6】【8】【亿】【元】【。】【7】【月】【下】【旬】【以】【来】【,】【湖】【北】【东】【部】【、】【湖】【南】【中】【东】【部】【、】【江】【西】【大】【部】【、】【安】【徽】【南】【部】【、】【福】【建】【中】【北】【部】【等】【地】【降】【水】【量】【较】【常】【年】【同】【期】【偏】【少】【五】【至】【九】【成】【,】【气】【温】【普】【遍】【偏】【高】【1】【—】【3】【摄】【氏】【度】【,】【气】【象】【干】【旱】【迅】【速】【发】【展】【。】【应】【急】【管】【理】【部】【先】【后】【派】【出】【8】【个】【工】【作】【组】【分】【赴】【受】【灾】【较】【重】【省】【份】【,】【指】【导】【协】【助】【地】【方】【做】【好】【抗】【旱】【救】【灾】【工】【作】【。】【国】【家】【减】【灾】【委】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【针】【对】【湖】【北】【、】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【等】【省】【份】【旱】【灾】【先】【后】【启】【动】【国】【家】【Ⅳ】【级】【救】【灾】【应】【急】【响】【应】【,】【在】【特】【旱】【、】【重】【旱】【地】【区】【组】【建】【4】【0】【0】【多】【支】【“】【抗】【旱】【保】【民】【生】【”】【小】【分】【队】【,】【全】【力】【保】【障】【基】【本】【生】【活】【用】【水】【。】【(】【记】【者】【 】【丁】【怡】【婷】【、】【吴】【秋】【余】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【石】【璐】【言】 【习】【近】【平】【:】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【 】【2】【0】【1】【9】【-】【1】【1】【-】【0】【5】【 】【1】【9】【:】【1】【4】【 】【来】【源】【:】【 】【新】【华】【社】【 】【【】【字】【体】【:】【大】【 】【中】【 】【小】【】】【打】【印】【 】【 】【新】【华】【社】【北】【京】【1】【1】【月】【5】【日】【电】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【习】【近】【平】【受】【中】【央】【政】【治】【局】【委】【托】【,】【我】【就】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【起】【草】【情】【况】【向】【全】【会】【作】【说】【明】【。】【一】【、】【决】【定】【稿】【起】【草】【背】【景】【和】【考】【虑】【我】【们】【刚】【刚】【庆】【祝】【了】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【。】【新】【中】【国】【7】【0】【年】【取】【得】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【充】【分】【证】【明】【,】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【是】【当】【代】【中】【国】【发】【展】【进】【步】【的】【根】【本】【保】【证】【。】【从】【党】【和】【国】【家】【事】【业】【发】【展】【的】【全】【局】【和】【长】【远】【出】【发】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【决】【定】【这】【次】【中】【央】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【方】【面】【考】【虑】【。】【第】【一】【,】【这】【是】【实】【现】【“】【两】【个】【一】【百】【年】【”】【奋】【斗】【目】【标】【的】【重】【大】【任】【务】【。】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【、】【实】【现】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【,】【是】【我】【们】【党】【孜】【孜】【以】【求】【的】【宏】【伟】【目】【标】【。】【自】【成】【立】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【就】【团】【结】【带】【领】【人】【民】【为】【此】【进】【行】【了】【不】【懈】【奋】【斗】【。】【随】【着】【改】【革】【开】【放】【逐】【步】【深】【化】【,】【我】【们】【党】【对】【制】【度】【建】【设】【的】【认】【识】【越】【来】【越】【深】【入】【。】【1】【9】【8】【0】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【总】【结】【“】【文】【化】【大】【革】【命】【”】【的】【教】【训】【时】【就】【指】【出】【:】【“】【领】【导】【制】【度】【、】【组】【织】【制】【度】【问】【题】【更】【带】【有】【根】【本】【性】【、】【全】【局】【性】【、】【稳】【定】【性】【和】【长】【期】【性】【。】【”】【“】【制】【度】【好】【可】【以】【使】【坏】【人】【无】【法】【任】【意】【横】【行】【,】【制】【度】【不】【好】【可】【以】【使】【好】【人】【无】【法】【充】【分】【做】【好】【事】【,】【甚】【至】【会】【走】【向】【反】【面】【。】【”】【1】【9】【9】【2】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【南】【方】【谈】【话】【中】【说】【:】【“】【恐】【怕】【再】【有】【三】【十】【年】【的】【时】【间】【,】【我】【们】【才】【会】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【、】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【四】【大】【提】【出】【:】【“】【在】【九】【十】【年】【代】【,】【我】【们】【要】【初】【步】【建】【立】【起】【新】【的】【经】【济】【体】【制】【,】【实】【现】【达】【到】【小】【康】【水】【平】【的】【第】【二】【步】【发】【展】【目】【标】【。】【再】【经】【过】【二】【十】【年】【的】【努】【力】【,】【到】【建】【党】【一】【百】【周】【年】【的】【时】【候】【,】【我】【们】【将】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【五】【大】【、】【十】【六】【大】【、】【十】【七】【大】【都】【对】【制】【度】【建】【设】【提】【出】【明】【确】【要】【求】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【把】【制】【度】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【强】【调】【“】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【,】【必】【须】【以】【更】【大】【的】【政】【治】【勇】【气】【和】【智】【慧】【,】【不】【失】【时】【机】【深】【化】【重】【要】【领】【域】【改】【革】【,】【坚】【决】【破】【除】【一】【切】【妨】【碍】【科】【学】【发】【展】【的】【思】【想】【观】【念】【和】【体】【制】【机】【制】【弊】【端】【,】【构】【建】【系】【统】【完】【备】【、】【科】【学】【规】【范】【、】【运】【行】【有】【效】【的】【制】【度】【体】【系】【,】【使】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【”】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【首】【次】【提】【出】【“】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【重】【大】【命】【题】【,】【并】【把】【“】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【确】【定】【为】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【的】【总】【目】【标】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【五】【中】【全】【会】【进】【一】【步】【强】【调】【,】【“】【十】【三】【五】【”】【时】【期】【要】【实】【现】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【重】【大】【进】【展】【,】【各】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【大】【作】【出】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【把】【我】【国】【建】【成】【富】【强】【民】【主】【文】【明】【和】【谐】【美】【丽】【的】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【强】【国】【的】【战】【略】【安】【排】【,】【其】【中】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【的】【目】【标】【是】【:】【到】【2】【0】【3】【5】【年】【,】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【完】【善】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【基】【本】【实】【现】【”】【;】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【,】【“】【实】【现】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【二】【中】【、】【三】【中】【全】【会】【分】【别】【就】【修】【改】【宪】【法】【和】【深】【化】【党】【和】【国】【家】【机】【构】【改】【革】【作】【出】【部】【署】【,】【在】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【上】【迈】【出】【了】【新】【的】【重】【大】【步】【伐】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【三】【中】【全】【会】【指】【出】【:】【“】【我】【们】【党】【要】【更】【好】【领】【导】【人】【民】【进】【行】【伟】【大】【斗】【争】【、】【建】【设】【伟】【大】【工】【程】【、】【推】【进】【伟】【大】【事】【业】【、】【实】【现】【伟】【大】【梦】【想】【,】【必】【须】【加】【快】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【努】【力】【形】【成】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【。】【这】【是】【摆】【在】【我】【们】【党】【面】【前】【的】【一】【项】【重】【大】【任】【务】【。】【”】【现】【在】【,】【我】【们】【党】【有】【必】【要】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【进】【行】【系】【统】【总】【结】【,】【提】【出】【与】【时】【俱】【进】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【前】【进】【方】【向】【和】【工】【作】【要】【求】【。】【第】【二】【,】【这】【是】【把】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【推】【向】【前】【进】【的】【根】【本】【要】【求】【。】【在】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【多】【年】【历】【程】【中】【,】【党】【的】【十】【一】【届】【三】【中】【全】【会】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【改】【革】【开】【放】【和】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【建】【设】【历】【史】【新】【时】【期】【;】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【也】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【系】【统】【整】【体】【设】【计】【推】【进】【改】【革】【的】【新】【时】【代】【,】【开】【创】【了】【我】【国】【改】【革】【开】【放】【的】【新】【局】【面】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【推】【出】【3】【3】【6】【项】【重】【大】【改】【革】【举】【措】【。】【经】【过】【5】【年】【多】【的】【努】【力】【,】【重】【要】【领】【域】【和】【关】【键】【环】【节】【改】【革】【成】【效】【显】【著】【,】【主】【要】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【,】【为】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【打】【下】【了】【坚】【实】【基】【础】【。】【同】【时】【,】【也】【要】【看】【到】【,】【这】【些】【改】【革】【举】【措】【有】【的】【尚】【未】【完】【成】【,】【有】【的】【甚】【至】【需】【要】【相】【当】【长】【的】【时】【间】【去】【落】【实】【,】【我】【们】【已】【经】【啃】【下】【了】【不】【少】【硬】【骨】【头】【但】【还】【有】【许】【多】【硬】【骨】【头】【要】【啃】【,】【我】【们】【攻】【克】【了】【不】【少】【难】【关】【但】【还】【有】【许】【多】【难】【关】【要】【攻】【克】【,】【我】【们】【决】【不】【能】【停】【下】【脚】【步】【,】【决】【不】【能】【有】【松】【口】【气】【、】【歇】【歇】【脚】【的】【想】【法】【。】【我】【在】【庆】【祝】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【周】【年】【大】【会】【上】【强】【调】【,】【要】【“】【坚】【持】【方】【向】【不】【变】【、】【道】【路】【不】【偏】【、】【力】【度】【不】【减】【,】【推】【动】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【走】【得】【更】【稳】【、】【走】【得】【更】【远】【”】【。】【这】【就】【要】【求】【从】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【的】【战】【略】【需】【要】【出】【发】【,】【对】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【工】【作】【进】【一】【步】【作】【出】【部】【署】【。】【相】【比】【过】【去】【,】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【具】【有】【许】【多】【新】【的】【内】【涵】【和】【特】【点】【,】【其】【中】【很】【重】【要】【的】【一】【点】【就】【是】【制】【度】【建】【设】【分】【量】【更】【重】【,】【改】【革】【更】【多】【面】【对】【的】【是】【深】【层】【次】【体】【制】【机】【制】【问】【题】【,】【对】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【要】【求】【更】【高】【,】【对】【改】【革】【的】【系】【统】【性】【、】【整】【体】【性】【、】【协】【同】【性】【要】【求】【更】【强】【,】【相】【应】【地】【建】【章】【立】【制】【、】【构】【建】【体】【系】【的】【任】【务】【更】【重】【。】【新】【时】【代】【谋】【划】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【,】【必】【须】【以】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【为】【主】【轴】【,】【深】【刻】【把】【握】【我】【国】【发】【展】【要】【求】【和】【时】【代】【潮】【流】【,】【把】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【继】【续】【深】【化】【各】【领】【域】【各】【方】【面】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【,】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【。】【第】【三】【,】【这】【是】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【、】【赢】【得】【主】【动】【的】【有】【力】【保】【证】【。】【古】【人】【讲】【,】【“】【天】【下】【之】【势】【不】【盛】【则】【衰】【,】【天】【下】【之】【治】【不】【进】【则】【退】【”】【。】【当】【今】【世】【界】【正】【经】【历】【百】【年】【未】【有】【之】【大】【变】【局】【,】【国】【际】【形】【势】【复】【杂】【多】【变】【,】【改】【革】【发】【展】【稳】【定】【、】【内】【政】【外】【交】【国】【防】【、】【治】【党】【治】【国】【治】【军】【各】【方】【面】【任】【务】【之】【繁】【重】【前】【所】【未】【有】【,】【我】【们】【面】【临】【的】【风】【险】【挑】【战】【之】【严】【峻】【前】【所】【未】【有】【。】【这】【些】【风】【险】【挑】【战】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【内】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【际】【,】【有】【的】【来】【自】【经】【济】【社】【会】【领】【域】【,】【有】【的】【来】【自】【自】【然】【界】【。】【我】【们】【要】【打】【赢】【防】【范】【化】【解】【重】【大】【风】【险】【攻】【坚】【战】【,】【必】【须】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【运】【用】【制】【度】【威】【力】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【的】【冲】【击】【。】【基】【于】【上】【述】【考】【虑】【,】【今】【年】【2】【月】【2】【8】【日】【、】【3】【月】【2】【9】【日】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【、】【中】【央】【政】【治】【局】【先】【后】【召】【开】【会】【议】【,】【决】【定】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【并】【决】【定】【成】【立】【文】【件】【起】【草】【组】【,】【在】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【领】【导】【下】【进】【行】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【。】【二】【、】【起】【草】【过】【程】【今】【年】【4】【月】【3】【日】【,】【文】【件】【起】【草】【组】【召】【开】【第】【一】【次】【全】【体】【会】【议】【,】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【正】【式】【启】【动】【。】【4】【月】【7】【日】【,】【党】【中】【央】【发】【出】【通】【知】【,】【就】【全】【会】【议】【题】【征】【求】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【0】【9】【份】【,】【大】【家】【就】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【成】【就】【和】【历】【史】【经】【验】【、】【必】【须】【坚】【持】【的】【重】【大】【原】【则】【和】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【以】【及】【面】【临】【的】【主】【要】【问】【题】【和】【重】【大】【任】【务】【、】【需】【要】【采】【取】【的】【重】【要】【举】【措】【等】【提】【出】【了】【不】【少】【有】【价】【值】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【认】【为】【,】【在】【庆】【祝】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【之】【际】【,】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【重】【点】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【并】【作】【出】【决】【定】【,】【体】【现】【了】【党】【中】【央】【高】【瞻】【远】【瞩】【的】【战】【略】【眼】【光】【和】【强】【烈】【的】【历】【史】【担】【当】【,】【对】【决】【胜】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【对】【巩】【固】【党】【的】【执】【政】【地】【位】【、】【确】【保】【党】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【具】【有】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【意】【义】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【成】【立】【6】【个】【多】【月】【来】【,】【认】【真】【研】【读】【相】【关】【重】【要】【文】【献】【,】【系】【统】【总】【结】【我】【国】【革】【命】【、】【建】【设】【、】【改】【革】【进】【程】【中】【的】【制】【度】【演】【变】【、】【制】【度】【创】【新】【,】【特】【别】【是】【深】【入】【总】【结】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【领】【导】【全】【党】【全】【国】【人】【民】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【的】【重】【大】【理】【论】【成】【果】【、】【实】【践】【成】【果】【、】【制】【度】【成】【果】【,】【整】【理】【消】【化】【各】【方】【面】【反】【馈】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【开】【展】【专】【题】【研】【究】【,】【反】【复】【讨】【论】【修】【改】【决】【定】【稿】【。】【根】【据】【中】【央】【政】【治】【局】【会】【议】【决】【定】【,】【9】【月】【初】【,】【决】【定】【征】【求】【意】【见】【稿】【下】【发】【党】【内】【一】【定】【范】【围】【征】【求】【意】【见】【,】【包】【括】【征】【求】【部】【分】【党】【内】【老】【同】【志】【意】【见】【。】【各】【方】【面】【认】【真】【组】【织】【学】【习】【讨】【论】【,】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【1】【8】【份】【。】【9】【月】【2】【5】【日】【,】【我】【主】【持】【召】【开】【党】【外】【人】【士】【座】【谈】【会】【,】【当】【面】【听】【取】【了】【各】【民】【主】【党】【派】【中】【央】【、】【全】【国】【工】【商】【联】【负】【责】【人】【和】【无】【党】【派】【人】【士】【意】【见】【,】【与】【会】【同】【志】【提】【交】【了】【1】【0】【份】【发】【言】【材】【料】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【对】【收】【到】【的】【所】【有】【意】【见】【和】【建】【议】【进】【行】【了】【认】【真】【整】【理】【。】【经】【汇】【总】【,】【各】【方】【面】【共】【提】【出】【修】【改】【意】【见】【1】【9】【4】【8】【条】【,】【扣】【除】【重】【复】【意】【见】【后】【为】【1】【7】【5】【5】【条】【,】【其】【中】【原】【则】【性】【意】【见】【3】【8】【0】【条】【,】【具】【体】【修】【改】【意】【见】【1】【3】【7】【5】【条】【。】【从】【征】【求】【意】【见】【反】【馈】【情】【况】【看】【,】【各】【方】【面】【对】【决】【定】【稿】【给】【予】【充】【分】【肯】【定】【。】【大】【家】【一】【致】【认】【为】【,】【决】【定】【稿】【准】【确】【把】【握】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【演】【进】【方】【向】【和】【规】【律】【,】【突】【出】【坚】【持】【和】【完】【善】【党】【的】【领】【导】【制】【度】【,】【抓】【住】【了】【国】【家】【治】【理】【的】【关】【键】【和】【根】【本】【;】【突】【出】【守】【正】【创】【新】【、】【开】【拓】【进】【取】【,】【彰】【显】【了】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【自】【信】【;】【突】【出】【系】【统】【集】【成】【、】【协】【同】【高】【效】【,】【体】【现】【了】【强】【烈】【的】【问】【题】【导】【向】【和】【鲜】【明】【的】【实】【践】【特】【色】【。】【决】【定】【稿】【回】【答】【了】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【这】【个】【重】【大】【政】【治】【问】【题】【,】【既】【阐】【明】【了】【必】【须】【牢】【牢】【坚】【持】【的】【重】【大】【制】【度】【和】【原】【则】【,】【又】【部】【署】【了】【推】【进】【制】【度】【建】【设】【的】【重】【大】【任】【务】【和】【举】【措】【,】【坚】【持】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【相】【衔】【接】【,】【统】【筹】【顶】【层】【设】【计】【和】【分】【层】【对】【接】【,】【统】【筹】【制】【度】【改】【革】【和】【制】【度】【运】【行】【,】【体】【现】【了】【总】【结】【历】【史】【和】【面】【向】【未】【来】【的】【统】【一】【、】【保】【持】【定】【力】【和】【改】【革】【创】【新】【的】【统】【一】【、】【问】【题】【导】【向】【和】【目】【标】【导】【向】【的】【统】【一】【,】【必】【将】【对】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【、】【把】【我】【国】【制】【度】【优】【势】【更】【好】【转】【化】【为】【国】【家】【治】【理】【效】【能】【产】【生】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【影】【响】【。】【在】【征】【求】【意】【见】【过】【程】【中】【,】【各】【方】【面】【提】【出】【了】【许】【多】【好】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【个】【方】【面】【。】【一】【是】【建】【议】【在】【概】【括】【出】【的】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【显】【著】【优】【势】【中】【,】【增】【写】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【全】【面】【依】【法】【治】【国】【的】【内】【容】【。】【二】【是】【建】【议】【对】【完】【善】【科】【技】【制】【度】【加】【以】【突】【出】【强】【调】【,】【以】【充】【分】【发】【挥】【科】【技】【创】【新】【引】【领】【作】【用】【。】【三】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【保】【障】【粮】【食】【安】【全】【、】【乡】【村】【振】【兴】【、】【农】【业】【农】【村】【优】【先】【发】【展】【等】【重】【要】【制】【度】【安】【排】【。】【四】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【运】【用】【人】【工】【智】【能】【、】【互】【联】【网】【、】【大】【数】【据】【等】【现】【代】【信】【息】【技】【术】【手】【段】【提】【升】【治】【理】【能】【力】【和】【治】【理】【现】【代】【化】【水】【平】【。】【五】【是】【建】【议】【围】【绕】【坚】【持】【党】【管】【干】【部】【原】【则】【,】【就】【完】【善】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【、】【激】【励】【干】【部】【担】【当】【作】【为】【和】【狠】【抓】【落】【实】【、】【培】【养】【干】【部】【斗】【争】【精】【神】【和】【斗】【争】【本】【领】【提】【出】【要】【求】【。】【六】【是】【建】【议】【加】【强】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【理】【论】【研】【究】【和】【宣】【传】【教】【育】【。】【七】【是】【建】【议】【把】【贯】【彻】【落】【实】【这】【次】【全】【会】【精】【神】【同】【推】【动】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【部】【署】【的】【各】【项】【改】【革】【任】【务】【紧】【密】【结】【合】【起】【来】【,】【形】【成】【一】【体】【推】【动】【、】【一】【体】【落】【实】【的】【整】【体】【部】【署】【和】【工】【作】【机】【制】【。】【党】【中】【央】【责】【成】【文】【件】【起】【草】【组】【认】【真】【研】【究】【和】【吸】【纳】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【逐】【条】【分】【析】【各】【方】【面】【所】【提】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【力】【求】【做】【到】【能】【吸】【收】【的】【尽】【量】【吸】【收】【。】【经】【反】【复】【研】【究】【推】【敲】【,】【对】【决】【定】【稿】【作】【出】【增】【写】【、】【改】【写】【、】【文】【字】【精】【简】【2】【8】【3】【处】【,】【覆】【盖】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【4】【3】【6】【条】【。】【决】【定】【稿】【起】【草】【期】【间】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【召】【开】【3】【次】【会】【议】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【召】【开】【2】【次】【会】【议】【进】【行】【审】【议】【,】【形】【成】【了】【提】【交】【这】【次】【全】【会】【审】【议】【的】【决】【定】【稿】【。】【三】【、】【决】【定】【稿】【的】【基】【本】【框】【架】【决】【定】【稿】【总】【体】【考】【虑】【是】【,】【紧】【扣】【“】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【主】【题】【,】【从】【党】【的】【十】【九】【大】【确】【立】【的】【战】【略】【目】【标】【和】【重】【大】【任】【务】【出】【发】【,】【着】【眼】【于】【坚】【持】【和】【巩】【固】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【确】【保】【党】【长】【期】【执】【政】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【着】【眼】【于】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【着】【眼】【于】【充】【分】【发】【挥】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【优】【越】【性】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【全】【面】【总】【结】【党】【领】【导】【人】【民】【在】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【建】【设】【和】【国】【家】【治】【理】【方】【面】【取】【得】【的】【成】【就】【、】【积】【累】【的】【经】【验】【、】【形】【成】【的】【原】【则】【,】【重】【点】【阐】【述】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【部】【署】【需】【要】【深】【化】【的】【重】【大】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【、】【需】【要】【推】【进】【的】【重】【点】【工】【作】【任】【务】【。】【决】【定】【稿】【由】【1】【5】【部】【分】【构】【成】【,】【分】【为】【三】【大】【板】【块】【。】【第】【一】【板】【块】【为】【第】【一】【部】【分】【,】【是】【总】【论】【,】【主】【要】【阐】【述】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【发】【展】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【、】【显】【著】【优】【势】【,】【提】【出】【新】【时】【代】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【意】【义】【和】【总】【体】【要】【求】【。】【第】【二】【板】【块】【为】【分】【论】【,】【聚】【焦】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【安】【排】【了】【1】【3】【个】【部】【分】【,】【明】【确】【了】【各】【项】【制】【度】【必】【须】【坚】【持】【和】【巩】【固】【的】【根】【本】【点】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【方】【向】【,】【并】【作】【出】【工】【作】【部】【署】【。】【第】【三】【板】【块】【为】【第】【十】【五】【部】【分】【和】【结】【束】【语】【,】【主】【要】【就】【加】【强】【党】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【领】【导】【提】【出】【要】【求】【。】【希】【望】【同】【志】【们】【深】【刻】【领】【会】【党】【中】【央】【精】【神】【,】【紧】【紧】【围】【绕】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【进】【行】【讨】【论】【,】【提】【出】【建】【设】【性】【的】【修】【改】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【共】【同】【把】【这】【次】【全】【会】【开】【好】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【雷】【丽】【娜】 到 【财】【政】【部】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【7】【日】【向】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【、】【湖】【北】【、】【湖】【南】【、】【广】【西】【、】【重】【庆】【7】【省】【(】【区】【、】【市】【)】【下】【拨】【中】【央】【救】【灾】【资】【金】【4】【.】【1】【8】【亿】【元】【,】【其】【中】【用】【于】【支】【持】【帮】【助】【受】【灾】【地】【区】【抗】【旱】【减】【灾】【工】【作】【2】【.】【5】【亿】【元】【,】【用】【于】【受】【灾】【群】【众】【生】【活】【救】【助】【工】【作】【1】【.】【6】【8】【亿】【元】【。】【7】【月】【下】【旬】【以】【来】【,】【湖】【北】【东】【部】【、】【湖】【南】【中】【东】【部】【、】【江】【西】【大】【部】【、】【安】【徽】【南】【部】【、】【福】【建】【中】【北】【部】【等】【地】【降】【水】【量】【较】【常】【年】【同】【期】【偏】【少】【五】【至】【九】【成】【,】【气】【温】【普】【遍】【偏】【高】【1】【—】【3】【摄】【氏】【度】【,】【气】【象】【干】【旱】【迅】【速】【发】【展】【。】【应】【急】【管】【理】【部】【先】【后】【派】【出】【8】【个】【工】【作】【组】【分】【赴】【受】【灾】【较】【重】【省】【份】【,】【指】【导】【协】【助】【地】【方】【做】【好】【抗】【旱】【救】【灾】【工】【作】【。】【国】【家】【减】【灾】【委】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【针】【对】【湖】【北】【、】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【等】【省】【份】【旱】【灾】【先】【后】【启】【动】【国】【家】【Ⅳ】【级】【救】【灾】【应】【急】【响】【应】【,】【在】【特】【旱】【、】【重】【旱】【地】【区】【组】【建】【4】【0】【0】【多】【支】【“】【抗】【旱】【保】【民】【生】【”】【小】【分】【队】【,】【全】【力】【保】【障】【基】【本】【生】【活】【用】【水】【。】【(】【记】【者】【 】【丁】【怡】【婷】【、】【吴】【秋】【余】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【石】【璐】【言】 习近平:关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明 2019-11-05 19:14 来源: 新华社 【字体:大 中 小】打印 新华社北京11月5日电关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明习近平受中央政治局委托,我就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明。一、决定稿起草背景和考虑我们刚刚庆祝了中华人民共和国成立70周年。新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。从党和国家事业发展的全局和长远出发,中央政治局决定这次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,主要有以下几方面考虑。第一,这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来,我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识越来越深入。1980年,邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时就指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十四大提出:“在九十年代,我们要初步建立起新的经济体制,实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力,到建党一百周年的时候,我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。党的十八大以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,强调“全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届五中全会进一步强调,“十三五”时期要实现“各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成”。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,其中制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,“各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”;到本世纪中叶,“实现国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九届二中、三中全会分别就修改宪法和深化党和国家机构改革作出部署,在制度建设和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。党的十九届三中全会指出:“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。”现在,我们党有必要对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行系统总结,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。第二,这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。在改革开放40多年历程中,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会推出336项重大改革举措。经过5年多的努力,重要领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形成,为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。同时,也要看到,这些改革举措有的尚未完成,有的甚至需要相当长的时间去落实,我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,我们决不能停下脚步,决不能有松口气、歇歇脚的想法。我在庆祝改革开放40周年大会上强调,要“坚持方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳、走得更远”。这就要求从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发,对全面深化改革工作进一步作出部署。相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。第三,这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。古人讲,“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战,有的来自国内,有的来自国际,有的来自经济社会领域,有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。基于上述考虑,今年2月28日、3月29日,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,决定党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,并决定成立文件起草组,在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。二、起草过程今年4月3日,文件起草组召开第一次全体会议,文件起草工作正式启动。4月7日,党中央发出通知,就全会议题征求各地区各部门意见和建议。各方面共反馈意见109份,大家就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大成就和历史经验、必须坚持的重大原则和根本制度、基本制度、重要制度以及面临的主要问题和重大任务、需要采取的重要举措等提出了不少有价值的意见和建议。各方面认为,在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。文件起草组成立6个多月来,认真研读相关重要文献,系统总结我国革命、建设、改革进程中的制度演变、制度创新,特别是深入总结党的十八大以来党中央领导全党全国人民坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化取得的重大理论成果、实践成果、制度成果,整理消化各方面反馈的意见和建议,开展专题研究,反复讨论修改决定稿。根据中央政治局会议决定,9月初,决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见,包括征求部分党内老同志意见。各方面认真组织学习讨论,各地区各部门共反馈意见118份。9月25日,我主持召开党外人士座谈会,当面听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见,与会同志提交了10份发言材料。文件起草组对收到的所有意见和建议进行了认真整理。经汇总,各方面共提出修改意见1948条,扣除重复意见后为1755条,其中原则性意见380条,具体修改意见1375条。从征求意见反馈情况看,各方面对决定稿给予充分肯定。大家一致认为,决定稿准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,突出坚持和完善党的领导制度,抓住了国家治理的关键和根本;突出守正创新、开拓进取,彰显了中国特色社会主义制度自信;突出系统集成、协同高效,体现了强烈的问题导向和鲜明的实践特色。决定稿回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接,统筹顶层设计和分层对接,统筹制度改革和制度运行,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。在征求意见过程中,各方面提出了许多好的意见和建议,主要有以下几个方面。一是建议在概括出的我国国家制度和国家治理体系的显著优势中,增写全面深化改革、全面依法治国的内容。二是建议对完善科技制度加以突出强调,以充分发挥科技创新引领作用。三是建议更加重视保障粮食安全、乡村振兴、农业农村优先发展等重要制度安排。四是建议更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。五是建议围绕坚持党管干部原则,就完善干部管理制度、激励干部担当作为和狠抓落实、培养干部斗争精神和斗争本领提出要求。六是建议加强我国国家制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。七是建议把贯彻落实这次全会精神同推动党的十八大以来党中央部署的各项改革任务紧密结合起来,形成一体推动、一体落实的整体部署和工作机制。党中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组逐条分析各方面所提意见和建议,力求做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲,对决定稿作出增写、改写、文字精简283处,覆盖各方面意见和建议436条。决定稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议,中央政治局召开2次会议进行审议,形成了提交这次全会审议的决定稿。三、决定稿的基本框架决定稿总体考虑是,紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题,从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发,着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安,着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家,着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。决定稿由15部分构成,分为三大板块。第一板块为第一部分,是总论,主要阐述中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势,提出新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求。第二板块为分论,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13个部分,明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向,并作出工作部署。第三板块为第十五部分和结束语,主要就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出要求。希望同志们深刻领会党中央精神,紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”进行讨论,提出建设性的修改意见和建议,共同把这次全会开好。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 到 财政部、应急管理部7日向山西、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆7省(区、市)下拨中央救灾资金4.18亿元,其中用于支持帮助受灾地区抗旱减灾工作2.5亿元,用于受灾群众生活救助工作1.68亿元。7月下旬以来,湖北东部、湖南中东部、江西大部、安徽南部、福建中北部等地降水量较常年同期偏少五至九成,气温普遍偏高1—3摄氏度,气象干旱迅速发展。应急管理部先后派出8个工作组分赴受灾较重省份,指导协助地方做好抗旱救灾工作。国家减灾委、应急管理部针对湖北、山西、安徽、江西等省份旱灾先后启动国家Ⅳ级救灾应急响应,在特旱、重旱地区组建400多支“抗旱保民生”小分队,全力保障基本生活用水。(记者 丁怡婷、吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:石璐言 【习】【近】【平】【:】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【 】【2】【0】【1】【9】【-】【1】【1】【-】【0】【5】【 】【1】【9】【:】【1】【4】【 】【来】【源】【:】【 】【新】【华】【社】【 】【【】【字】【体】【:】【大】【 】【中】【 】【小】【】】【打】【印】【 】【 】【新】【华】【社】【北】【京】【1】【1】【月】【5】【日】【电】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【习】【近】【平】【受】【中】【央】【政】【治】【局】【委】【托】【,】【我】【就】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【起】【草】【情】【况】【向】【全】【会】【作】【说】【明】【。】【一】【、】【决】【定】【稿】【起】【草】【背】【景】【和】【考】【虑】【我】【们】【刚】【刚】【庆】【祝】【了】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【。】【新】【中】【国】【7】【0】【年】【取】【得】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【充】【分】【证】【明】【,】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【是】【当】【代】【中】【国】【发】【展】【进】【步】【的】【根】【本】【保】【证】【。】【从】【党】【和】【国】【家】【事】【业】【发】【展】【的】【全】【局】【和】【长】【远】【出】【发】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【决】【定】【这】【次】【中】【央】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【方】【面】【考】【虑】【。】【第】【一】【,】【这】【是】【实】【现】【“】【两】【个】【一】【百】【年】【”】【奋】【斗】【目】【标】【的】【重】【大】【任】【务】【。】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【、】【实】【现】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【,】【是】【我】【们】【党】【孜】【孜】【以】【求】【的】【宏】【伟】【目】【标】【。】【自】【成】【立】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【就】【团】【结】【带】【领】【人】【民】【为】【此】【进】【行】【了】【不】【懈】【奋】【斗】【。】【随】【着】【改】【革】【开】【放】【逐】【步】【深】【化】【,】【我】【们】【党】【对】【制】【度】【建】【设】【的】【认】【识】【越】【来】【越】【深】【入】【。】【1】【9】【8】【0】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【总】【结】【“】【文】【化】【大】【革】【命】【”】【的】【教】【训】【时】【就】【指】【出】【:】【“】【领】【导】【制】【度】【、】【组】【织】【制】【度】【问】【题】【更】【带】【有】【根】【本】【性】【、】【全】【局】【性】【、】【稳】【定】【性】【和】【长】【期】【性】【。】【”】【“】【制】【度】【好】【可】【以】【使】【坏】【人】【无】【法】【任】【意】【横】【行】【,】【制】【度】【不】【好】【可】【以】【使】【好】【人】【无】【法】【充】【分】【做】【好】【事】【,】【甚】【至】【会】【走】【向】【反】【面】【。】【”】【1】【9】【9】【2】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【南】【方】【谈】【话】【中】【说】【:】【“】【恐】【怕】【再】【有】【三】【十】【年】【的】【时】【间】【,】【我】【们】【才】【会】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【、】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【四】【大】【提】【出】【:】【“】【在】【九】【十】【年】【代】【,】【我】【们】【要】【初】【步】【建】【立】【起】【新】【的】【经】【济】【体】【制】【,】【实】【现】【达】【到】【小】【康】【水】【平】【的】【第】【二】【步】【发】【展】【目】【标】【。】【再】【经】【过】【二】【十】【年】【的】【努】【力】【,】【到】【建】【党】【一】【百】【周】【年】【的】【时】【候】【,】【我】【们】【将】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【五】【大】【、】【十】【六】【大】【、】【十】【七】【大】【都】【对】【制】【度】【建】【设】【提】【出】【明】【确】【要】【求】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【把】【制】【度】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【强】【调】【“】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【,】【必】【须】【以】【更】【大】【的】【政】【治】【勇】【气】【和】【智】【慧】【,】【不】【失】【时】【机】【深】【化】【重】【要】【领】【域】【改】【革】【,】【坚】【决】【破】【除】【一】【切】【妨】【碍】【科】【学】【发】【展】【的】【思】【想】【观】【念】【和】【体】【制】【机】【制】【弊】【端】【,】【构】【建】【系】【统】【完】【备】【、】【科】【学】【规】【范】【、】【运】【行】【有】【效】【的】【制】【度】【体】【系】【,】【使】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【”】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【首】【次】【提】【出】【“】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【重】【大】【命】【题】【,】【并】【把】【“】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【确】【定】【为】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【的】【总】【目】【标】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【五】【中】【全】【会】【进】【一】【步】【强】【调】【,】【“】【十】【三】【五】【”】【时】【期】【要】【实】【现】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【重】【大】【进】【展】【,】【各】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【大】【作】【出】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【把】【我】【国】【建】【成】【富】【强】【民】【主】【文】【明】【和】【谐】【美】【丽】【的】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【强】【国】【的】【战】【略】【安】【排】【,】【其】【中】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【的】【目】【标】【是】【:】【到】【2】【0】【3】【5】【年】【,】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【完】【善】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【基】【本】【实】【现】【”】【;】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【,】【“】【实】【现】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【二】【中】【、】【三】【中】【全】【会】【分】【别】【就】【修】【改】【宪】【法】【和】【深】【化】【党】【和】【国】【家】【机】【构】【改】【革】【作】【出】【部】【署】【,】【在】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【上】【迈】【出】【了】【新】【的】【重】【大】【步】【伐】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【三】【中】【全】【会】【指】【出】【:】【“】【我】【们】【党】【要】【更】【好】【领】【导】【人】【民】【进】【行】【伟】【大】【斗】【争】【、】【建】【设】【伟】【大】【工】【程】【、】【推】【进】【伟】【大】【事】【业】【、】【实】【现】【伟】【大】【梦】【想】【,】【必】【须】【加】【快】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【努】【力】【形】【成】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【。】【这】【是】【摆】【在】【我】【们】【党】【面】【前】【的】【一】【项】【重】【大】【任】【务】【。】【”】【现】【在】【,】【我】【们】【党】【有】【必】【要】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【进】【行】【系】【统】【总】【结】【,】【提】【出】【与】【时】【俱】【进】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【前】【进】【方】【向】【和】【工】【作】【要】【求】【。】【第】【二】【,】【这】【是】【把】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【推】【向】【前】【进】【的】【根】【本】【要】【求】【。】【在】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【多】【年】【历】【程】【中】【,】【党】【的】【十】【一】【届】【三】【中】【全】【会】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【改】【革】【开】【放】【和】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【建】【设】【历】【史】【新】【时】【期】【;】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【也】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【系】【统】【整】【体】【设】【计】【推】【进】【改】【革】【的】【新】【时】【代】【,】【开】【创】【了】【我】【国】【改】【革】【开】【放】【的】【新】【局】【面】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【推】【出】【3】【3】【6】【项】【重】【大】【改】【革】【举】【措】【。】【经】【过】【5】【年】【多】【的】【努】【力】【,】【重】【要】【领】【域】【和】【关】【键】【环】【节】【改】【革】【成】【效】【显】【著】【,】【主】【要】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【,】【为】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【打】【下】【了】【坚】【实】【基】【础】【。】【同】【时】【,】【也】【要】【看】【到】【,】【这】【些】【改】【革】【举】【措】【有】【的】【尚】【未】【完】【成】【,】【有】【的】【甚】【至】【需】【要】【相】【当】【长】【的】【时】【间】【去】【落】【实】【,】【我】【们】【已】【经】【啃】【下】【了】【不】【少】【硬】【骨】【头】【但】【还】【有】【许】【多】【硬】【骨】【头】【要】【啃】【,】【我】【们】【攻】【克】【了】【不】【少】【难】【关】【但】【还】【有】【许】【多】【难】【关】【要】【攻】【克】【,】【我】【们】【决】【不】【能】【停】【下】【脚】【步】【,】【决】【不】【能】【有】【松】【口】【气】【、】【歇】【歇】【脚】【的】【想】【法】【。】【我】【在】【庆】【祝】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【周】【年】【大】【会】【上】【强】【调】【,】【要】【“】【坚】【持】【方】【向】【不】【变】【、】【道】【路】【不】【偏】【、】【力】【度】【不】【减】【,】【推】【动】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【走】【得】【更】【稳】【、】【走】【得】【更】【远】【”】【。】【这】【就】【要】【求】【从】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【的】【战】【略】【需】【要】【出】【发】【,】【对】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【工】【作】【进】【一】【步】【作】【出】【部】【署】【。】【相】【比】【过】【去】【,】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【具】【有】【许】【多】【新】【的】【内】【涵】【和】【特】【点】【,】【其】【中】【很】【重】【要】【的】【一】【点】【就】【是】【制】【度】【建】【设】【分】【量】【更】【重】【,】【改】【革】【更】【多】【面】【对】【的】【是】【深】【层】【次】【体】【制】【机】【制】【问】【题】【,】【对】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【要】【求】【更】【高】【,】【对】【改】【革】【的】【系】【统】【性】【、】【整】【体】【性】【、】【协】【同】【性】【要】【求】【更】【强】【,】【相】【应】【地】【建】【章】【立】【制】【、】【构】【建】【体】【系】【的】【任】【务】【更】【重】【。】【新】【时】【代】【谋】【划】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【,】【必】【须】【以】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【为】【主】【轴】【,】【深】【刻】【把】【握】【我】【国】【发】【展】【要】【求】【和】【时】【代】【潮】【流】【,】【把】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【继】【续】【深】【化】【各】【领】【域】【各】【方】【面】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【,】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【。】【第】【三】【,】【这】【是】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【、】【赢】【得】【主】【动】【的】【有】【力】【保】【证】【。】【古】【人】【讲】【,】【“】【天】【下】【之】【势】【不】【盛】【则】【衰】【,】【天】【下】【之】【治】【不】【进】【则】【退】【”】【。】【当】【今】【世】【界】【正】【经】【历】【百】【年】【未】【有】【之】【大】【变】【局】【,】【国】【际】【形】【势】【复】【杂】【多】【变】【,】【改】【革】【发】【展】【稳】【定】【、】【内】【政】【外】【交】【国】【防】【、】【治】【党】【治】【国】【治】【军】【各】【方】【面】【任】【务】【之】【繁】【重】【前】【所】【未】【有】【,】【我】【们】【面】【临】【的】【风】【险】【挑】【战】【之】【严】【峻】【前】【所】【未】【有】【。】【这】【些】【风】【险】【挑】【战】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【内】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【际】【,】【有】【的】【来】【自】【经】【济】【社】【会】【领】【域】【,】【有】【的】【来】【自】【自】【然】【界】【。】【我】【们】【要】【打】【赢】【防】【范】【化】【解】【重】【大】【风】【险】【攻】【坚】【战】【,】【必】【须】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【运】【用】【制】【度】【威】【力】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【的】【冲】【击】【。】【基】【于】【上】【述】【考】【虑】【,】【今】【年】【2】【月】【2】【8】【日】【、】【3】【月】【2】【9】【日】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【、】【中】【央】【政】【治】【局】【先】【后】【召】【开】【会】【议】【,】【决】【定】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【并】【决】【定】【成】【立】【文】【件】【起】【草】【组】【,】【在】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【领】【导】【下】【进】【行】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【。】【二】【、】【起】【草】【过】【程】【今】【年】【4】【月】【3】【日】【,】【文】【件】【起】【草】【组】【召】【开】【第】【一】【次】【全】【体】【会】【议】【,】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【正】【式】【启】【动】【。】【4】【月】【7】【日】【,】【党】【中】【央】【发】【出】【通】【知】【,】【就】【全】【会】【议】【题】【征】【求】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【0】【9】【份】【,】【大】【家】【就】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【成】【就】【和】【历】【史】【经】【验】【、】【必】【须】【坚】【持】【的】【重】【大】【原】【则】【和】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【以】【及】【面】【临】【的】【主】【要】【问】【题】【和】【重】【大】【任】【务】【、】【需】【要】【采】【取】【的】【重】【要】【举】【措】【等】【提】【出】【了】【不】【少】【有】【价】【值】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【认】【为】【,】【在】【庆】【祝】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【之】【际】【,】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【重】【点】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【并】【作】【出】【决】【定】【,】【体】【现】【了】【党】【中】【央】【高】【瞻】【远】【瞩】【的】【战】【略】【眼】【光】【和】【强】【烈】【的】【历】【史】【担】【当】【,】【对】【决】【胜】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【对】【巩】【固】【党】【的】【执】【政】【地】【位】【、】【确】【保】【党】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【具】【有】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【意】【义】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【成】【立】【6】【个】【多】【月】【来】【,】【认】【真】【研】【读】【相】【关】【重】【要】【文】【献】【,】【系】【统】【总】【结】【我】【国】【革】【命】【、】【建】【设】【、】【改】【革】【进】【程】【中】【的】【制】【度】【演】【变】【、】【制】【度】【创】【新】【,】【特】【别】【是】【深】【入】【总】【结】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【领】【导】【全】【党】【全】【国】【人】【民】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【的】【重】【大】【理】【论】【成】【果】【、】【实】【践】【成】【果】【、】【制】【度】【成】【果】【,】【整】【理】【消】【化】【各】【方】【面】【反】【馈】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【开】【展】【专】【题】【研】【究】【,】【反】【复】【讨】【论】【修】【改】【决】【定】【稿】【。】【根】【据】【中】【央】【政】【治】【局】【会】【议】【决】【定】【,】【9】【月】【初】【,】【决】【定】【征】【求】【意】【见】【稿】【下】【发】【党】【内】【一】【定】【范】【围】【征】【求】【意】【见】【,】【包】【括】【征】【求】【部】【分】【党】【内】【老】【同】【志】【意】【见】【。】【各】【方】【面】【认】【真】【组】【织】【学】【习】【讨】【论】【,】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【1】【8】【份】【。】【9】【月】【2】【5】【日】【,】【我】【主】【持】【召】【开】【党】【外】【人】【士】【座】【谈】【会】【,】【当】【面】【听】【取】【了】【各】【民】【主】【党】【派】【中】【央】【、】【全】【国】【工】【商】【联】【负】【责】【人】【和】【无】【党】【派】【人】【士】【意】【见】【,】【与】【会】【同】【志】【提】【交】【了】【1】【0】【份】【发】【言】【材】【料】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【对】【收】【到】【的】【所】【有】【意】【见】【和】【建】【议】【进】【行】【了】【认】【真】【整】【理】【。】【经】【汇】【总】【,】【各】【方】【面】【共】【提】【出】【修】【改】【意】【见】【1】【9】【4】【8】【条】【,】【扣】【除】【重】【复】【意】【见】【后】【为】【1】【7】【5】【5】【条】【,】【其】【中】【原】【则】【性】【意】【见】【3】【8】【0】【条】【,】【具】【体】【修】【改】【意】【见】【1】【3】【7】【5】【条】【。】【从】【征】【求】【意】【见】【反】【馈】【情】【况】【看】【,】【各】【方】【面】【对】【决】【定】【稿】【给】【予】【充】【分】【肯】【定】【。】【大】【家】【一】【致】【认】【为】【,】【决】【定】【稿】【准】【确】【把】【握】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【演】【进】【方】【向】【和】【规】【律】【,】【突】【出】【坚】【持】【和】【完】【善】【党】【的】【领】【导】【制】【度】【,】【抓】【住】【了】【国】【家】【治】【理】【的】【关】【键】【和】【根】【本】【;】【突】【出】【守】【正】【创】【新】【、】【开】【拓】【进】【取】【,】【彰】【显】【了】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【自】【信】【;】【突】【出】【系】【统】【集】【成】【、】【协】【同】【高】【效】【,】【体】【现】【了】【强】【烈】【的】【问】【题】【导】【向】【和】【鲜】【明】【的】【实】【践】【特】【色】【。】【决】【定】【稿】【回】【答】【了】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【这】【个】【重】【大】【政】【治】【问】【题】【,】【既】【阐】【明】【了】【必】【须】【牢】【牢】【坚】【持】【的】【重】【大】【制】【度】【和】【原】【则】【,】【又】【部】【署】【了】【推】【进】【制】【度】【建】【设】【的】【重】【大】【任】【务】【和】【举】【措】【,】【坚】【持】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【相】【衔】【接】【,】【统】【筹】【顶】【层】【设】【计】【和】【分】【层】【对】【接】【,】【统】【筹】【制】【度】【改】【革】【和】【制】【度】【运】【行】【,】【体】【现】【了】【总】【结】【历】【史】【和】【面】【向】【未】【来】【的】【统】【一】【、】【保】【持】【定】【力】【和】【改】【革】【创】【新】【的】【统】【一】【、】【问】【题】【导】【向】【和】【目】【标】【导】【向】【的】【统】【一】【,】【必】【将】【对】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【、】【把】【我】【国】【制】【度】【优】【势】【更】【好】【转】【化】【为】【国】【家】【治】【理】【效】【能】【产】【生】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【影】【响】【。】【在】【征】【求】【意】【见】【过】【程】【中】【,】【各】【方】【面】【提】【出】【了】【许】【多】【好】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【个】【方】【面】【。】【一】【是】【建】【议】【在】【概】【括】【出】【的】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【显】【著】【优】【势】【中】【,】【增】【写】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【全】【面】【依】【法】【治】【国】【的】【内】【容】【。】【二】【是】【建】【议】【对】【完】【善】【科】【技】【制】【度】【加】【以】【突】【出】【强】【调】【,】【以】【充】【分】【发】【挥】【科】【技】【创】【新】【引】【领】【作】【用】【。】【三】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【保】【障】【粮】【食】【安】【全】【、】【乡】【村】【振】【兴】【、】【农】【业】【农】【村】【优】【先】【发】【展】【等】【重】【要】【制】【度】【安】【排】【。】【四】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【运】【用】【人】【工】【智】【能】【、】【互】【联】【网】【、】【大】【数】【据】【等】【现】【代】【信】【息】【技】【术】【手】【段】【提】【升】【治】【理】【能】【力】【和】【治】【理】【现】【代】【化】【水】【平】【。】【五】【是】【建】【议】【围】【绕】【坚】【持】【党】【管】【干】【部】【原】【则】【,】【就】【完】【善】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【、】【激】【励】【干】【部】【担】【当】【作】【为】【和】【狠】【抓】【落】【实】【、】【培】【养】【干】【部】【斗】【争】【精】【神】【和】【斗】【争】【本】【领】【提】【出】【要】【求】【。】【六】【是】【建】【议】【加】【强】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【理】【论】【研】【究】【和】【宣】【传】【教】【育】【。】【七】【是】【建】【议】【把】【贯】【彻】【落】【实】【这】【次】【全】【会】【精】【神】【同】【推】【动】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【部】【署】【的】【各】【项】【改】【革】【任】【务】【紧】【密】【结】【合】【起】【来】【,】【形】【成】【一】【体】【推】【动】【、】【一】【体】【落】【实】【的】【整】【体】【部】【署】【和】【工】【作】【机】【制】【。】【党】【中】【央】【责】【成】【文】【件】【起】【草】【组】【认】【真】【研】【究】【和】【吸】【纳】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【逐】【条】【分】【析】【各】【方】【面】【所】【提】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【力】【求】【做】【到】【能】【吸】【收】【的】【尽】【量】【吸】【收】【。】【经】【反】【复】【研】【究】【推】【敲】【,】【对】【决】【定】【稿】【作】【出】【增】【写】【、】【改】【写】【、】【文】【字】【精】【简】【2】【8】【3】【处】【,】【覆】【盖】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【4】【3】【6】【条】【。】【决】【定】【稿】【起】【草】【期】【间】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【召】【开】【3】【次】【会】【议】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【召】【开】【2】【次】【会】【议】【进】【行】【审】【议】【,】【形】【成】【了】【提】【交】【这】【次】【全】【会】【审】【议】【的】【决】【定】【稿】【。】【三】【、】【决】【定】【稿】【的】【基】【本】【框】【架】【决】【定】【稿】【总】【体】【考】【虑】【是】【,】【紧】【扣】【“】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【主】【题】【,】【从】【党】【的】【十】【九】【大】【确】【立】【的】【战】【略】【目】【标】【和】【重】【大】【任】【务】【出】【发】【,】【着】【眼】【于】【坚】【持】【和】【巩】【固】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【确】【保】【党】【长】【期】【执】【政】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【着】【眼】【于】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【着】【眼】【于】【充】【分】【发】【挥】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【优】【越】【性】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【全】【面】【总】【结】【党】【领】【导】【人】【民】【在】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【建】【设】【和】【国】【家】【治】【理】【方】【面】【取】【得】【的】【成】【就】【、】【积】【累】【的】【经】【验】【、】【形】【成】【的】【原】【则】【,】【重】【点】【阐】【述】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【部】【署】【需】【要】【深】【化】【的】【重】【大】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【、】【需】【要】【推】【进】【的】【重】【点】【工】【作】【任】【务】【。】【决】【定】【稿】【由】【1】【5】【部】【分】【构】【成】【,】【分】【为】【三】【大】【板】【块】【。】【第】【一】【板】【块】【为】【第】【一】【部】【分】【,】【是】【总】【论】【,】【主】【要】【阐】【述】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【发】【展】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【、】【显】【著】【优】【势】【,】【提】【出】【新】【时】【代】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【意】【义】【和】【总】【体】【要】【求】【。】【第】【二】【板】【块】【为】【分】【论】【,】【聚】【焦】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【安】【排】【了】【1】【3】【个】【部】【分】【,】【明】【确】【了】【各】【项】【制】【度】【必】【须】【坚】【持】【和】【巩】【固】【的】【根】【本】【点】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【方】【向】【,】【并】【作】【出】【工】【作】【部】【署】【。】【第】【三】【板】【块】【为】【第】【十】【五】【部】【分】【和】【结】【束】【语】【,】【主】【要】【就】【加】【强】【党】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【领】【导】【提】【出】【要】【求】【。】【希】【望】【同】【志】【们】【深】【刻】【领】【会】【党】【中】【央】【精】【神】【,】【紧】【紧】【围】【绕】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【进】【行】【讨】【论】【,】【提】【出】【建】【设】【性】【的】【修】【改】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【共】【同】【把】【这】【次】【全】【会】【开】【好】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【雷】【丽】【娜】 到 【财】【政】【部】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【7】【日】【向】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【、】【湖】【北】【、】【湖】【南】【、】【广】【西】【、】【重】【庆】【7】【省】【(】【区】【、】【市】【)】【下】【拨】【中】【央】【救】【灾】【资】【金】【4】【.】【1】【8】【亿】【元】【,】【其】【中】【用】【于】【支】【持】【帮】【助】【受】【灾】【地】【区】【抗】【旱】【减】【灾】【工】【作】【2】【.】【5】【亿】【元】【,】【用】【于】【受】【灾】【群】【众】【生】【活】【救】【助】【工】【作】【1】【.】【6】【8】【亿】【元】【。】【7】【月】【下】【旬】【以】【来】【,】【湖】【北】【东】【部】【、】【湖】【南】【中】【东】【部】【、】【江】【西】【大】【部】【、】【安】【徽】【南】【部】【、】【福】【建】【中】【北】【部】【等】【地】【降】【水】【量】【较】【常】【年】【同】【期】【偏】【少】【五】【至】【九】【成】【,】【气】【温】【普】【遍】【偏】【高】【1】【—】【3】【摄】【氏】【度】【,】【气】【象】【干】【旱】【迅】【速】【发】【展】【。】【应】【急】【管】【理】【部】【先】【后】【派】【出】【8】【个】【工】【作】【组】【分】【赴】【受】【灾】【较】【重】【省】【份】【,】【指】【导】【协】【助】【地】【方】【做】【好】【抗】【旱】【救】【灾】【工】【作】【。】【国】【家】【减】【灾】【委】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【针】【对】【湖】【北】【、】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【等】【省】【份】【旱】【灾】【先】【后】【启】【动】【国】【家】【Ⅳ】【级】【救】【灾】【应】【急】【响】【应】【,】【在】【特】【旱】【、】【重】【旱】【地】【区】【组】【建】【4】【0】【0】【多】【支】【“】【抗】【旱】【保】【民】【生】【”】【小】【分】【队】【,】【全】【力】【保】【障】【基】【本】【生】【活】【用】【水】【。】【(】【记】【者】【 】【丁】【怡】【婷】【、】【吴】【秋】【余】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【石】【璐】【言】 说明【新】【华】【社】【北】【京】【1】【1】【月】【8】【日】【电】【(】【记】【者】【 】【刘】【红】【霞】【)】【海】【关】【总】【署】【8】【日】【发】【布】【数】【据】【显】【示】【,】【今】【年】【前】【1】【0】【个】【月】【,】【我】【国】【货】【物】【贸】【易】【进】【出】【口】【总】【值】【2】【5】【.】【6】【3】【万】【亿】【元】【,】【比】【去】【年】【同】【期】【增】【长】【2】【.】【4】【%】【,】【延】【续】【平】【稳】【发】【展】【态】【势】【。】【2】【5】【.】【6】【3】【万】【亿】【元】【的】【大】【盘】【子】【中】【,】【出】【口】【1】【3】【.】【9】【9】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【4】【.】【9】【%】【;】【进】【口】【1】【1】【.】【6】【4】【万】【亿】【元】【,】【下】【降】【0】【.】【4】【%】【;】【贸】【易】【顺】【差】【2】【.】【3】【5】【万】【亿】【元】【,】【扩】【大】【4】【2】【.】【3】【%】【。】【单】【看】【1】【0】【月】【份】【,】【我】【国】【进】【出】【口】【总】【值】【2】【.】【7】【1】【万】【亿】【元】【,】【下】【降】【0】【.】【5】【%】【。】【其】【中】【,】【出】【口】【1】【.】【5】【1】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【2】【.】【1】【%】【;】【进】【口】【1】【.】【2】【万】【亿】【元】【,】【下】【降】【3】【.】【5】【%】【;】【贸】【易】【顺】【差】【3】【0】【1】【2】【.】【8】【亿】【元】【,】【扩】【大】【3】【3】【%】【。】【从】【贸】【易】【方】【式】【看】【,】【前】【1】【0】【个】【月】【,】【我】【国】【一】【般】【贸】【易】【进】【出】【口】【1】【5】【.】【1】【9】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【4】【.】【8】【%】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【5】【9】【.】【3】【%】【,】【比】【去】【年】【同】【期】【提】【升】【1】【.】【4】【个】【百】【分】【点】【。】【同】【期】【,】【加】【工】【贸】【易】【进】【出】【口】【6】【.】【5】【万】【亿】【元】【,】【下】【降】【4】【.】【9】【%】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【2】【5】【.】【3】【%】【,】【下】【滑】【1】【.】【9】【个】【百】【分】【点】【。】【以】【保】【税】【物】【流】【方】【式】【进】【出】【口】【2】【.】【9】【6】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【6】【.】【8】【%】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【1】【1】【.】【6】【%】【。】【从】【贸】【易】【伙】【伴】【看】【,】【我】【国】【对】【欧】【盟】【和】【东】【盟】【等】【主】【要】【市】【场】【进】【出】【口】【增】【长】【,】【对】【“】【一】【带】【一】【路】【”】【沿】【线】【国】【家】【进】【出】【口】【增】【速】【高】【于】【整】【体】【增】【速】【。】【具】【体】【而】【言】【,】【前】【1】【0】【个】【月】【,】【中】【欧】【贸】【易】【总】【值】【3】【.】【9】【8】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【8】【.】【3】【%】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【1】【5】【.】【5】【%】【。】【中】【国】【与】【东】【盟】【贸】【易】【总】【值】【3】【.】【5】【4】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【1】【1】【.】【9】【%】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【1】【3】【.】【8】【%】【。】【我】【国】【对】【“】【一】【带】【一】【路】【”】【沿】【线】【国】【家】【合】【计】【进】【出】【口】【7】【.】【4】【7】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【9】【.】【4】【%】【,】【高】【出】【全】【国】【整】【体】【增】【速】【7】【个】【百】【分】【点】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【2】【9】【.】【1】【%】【,】【比】【重】【提】【升】【1】【.】【9】【个】【百】【分】【点】【。】【从】【贸】【易】【主】【体】【看】【,】【前】【1】【0】【个】【月】【,】【民】【营】【企】【业】【进】【出】【口】【1】【0】【.】【8】【7】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【1】【0】【.】【3】【%】【,】【占】【我】【国】【外】【贸】【总】【值】【的】【4】【2】【.】【4】【%】【,】【比】【去】【年】【同】【期】【提】【升】【3】【个】【百】【分】【点】【,】【成】【为】【我】【国】【第】【一】【大】【外】【贸】【主】【体】【。】【从】【进】【出】【口】【货】【物】【类】【型】【看】【,】【前】【1】【0】【个】【月】【,】【我】【国】【机】【电】【产】【品】【出】【口】【8】【.】【1】【5】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【4】【.】【3】【%】【,】【占】【出】【口】【总】【值】【的】【5】【8】【.】【3】【%】【。】【同】【期】【,】【服】【装】【等】【7】【大】【类】【劳】【动】【密】【集】【型】【产】【品】【合】【计】【出】【口】【2】【.】【7】【1】【万】【亿】【元】【,】【增】【长】【6】【.】【1】【%】【,】【占】【出】【口】【总】【值】【的】【1】【9】【.】【4】【%】【。】【原】【油】【、】【煤】【、】【天】【然】【气】【等】【商】【品】【进】【口】【量】【增】【加】【,】【铁】【矿】【砂】【、】【大】【豆】【进】【口】【量】【减】【少】【,】【大】【宗】【商】【品】【进】【口】【均】【价】【涨】【跌】【互】【现】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【朱】【英】 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【9】【-】【0】【4】【 】【2】【3】【:】【1】【7】【:】【0】【6】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【 】【吴】【江】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【中】【国】【队】【陷】【入】【排】【位】【赛】【混】【战】【,】【奥】【运】【资】【格】【悬】【念】【丛】【生】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【9】【-】【0】【4】【 】【2】【3】【:】【1】【7】【:】【0】【6】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【 】【吴】【江】【接】【下】【来】【,】【中】【国】【男】【篮】【将】【赶】【赴】【广】【州】【参】【加】【1】【7】【-】【3】【2】【名】【排】【位】【赛】【,】【若】【想】【提】【前】【入】【围】【东】【京】【奥】【运】【会】【,】【球】【队】【还】【要】【力】【争】【亚】【洲】【球】【队】【中】【的】【最】【佳】【排】【名】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【 】【徐】【邦】【印】【)】【在】【第】【四】【个】【比】【赛】【日】【的】【比】【赛】【结】【束】【后】【,】【中】【国】【男】【篮】【能】【否】【提】【前】【获】【得】【东】【京】【奥】【运】【会】【参】【赛】【资】【格】【,】【形】【势】【相】【当】【明】【朗】【:】【只】【要】【击】【败】【委】【内】【瑞】【拉】【队】【,】【中】【国】【男】【篮】【就】【能】【拿】【到】【奥】【运】【会】【参】【赛】【资】【格】【。】【但】【在】【这】【事】【关】【小】【组】【出】【线】【和】【奥】【运】【资】【格】【的】【背】【水】【一】【战】【,】【面】【对】【世】【界】【大】【赛】【从】【未】【战】【胜】【过】【的】【对】【手】【,】【重】【压】【之】【下】【的】【中】【国】【男】【篮】【没】【能】【笑】【到】【最】【后】【。】【5】【9】【比】【7】【2】【不】【敌】【委】【内】【瑞】【拉】【队】【后】【,】【小】【组】【赛】【取】【得】【1】【胜】【2】【负】【的】【中】【国】【队】【无】【缘】【1】【6】【强】【,】【争】【夺】【2】【0】【2】【0】【年】【东】【京】【奥】【运】【会】【参】【赛】【资】【格】【的】【形】【势】【也】【变】【得】【更】【加】【复】【杂】【。】【接】【下】【来】【,】【中】【国】【男】【篮】【将】【赶】【赴】【广】【州】【参】【加】【1】【7】【-】【3】【2】【名】【排】【位】【赛】【,】【若】【想】【提】【前】【入】【围】【东】【京】【奥】【运】【会】【,】【球】【队】【还】【要】【力】【争】【亚】【洲】【球】【队】【中】【的】【最】【佳】【排】【名】【。】【方】【硕】【在】【下】【半】【场】【爆】【发】【未】【能】【挽】【救】【球】【队】【。】【新】【京】【报】【记】【者】【吴】【江】【摄】【按】【照】【2】【0】【2】【0】【年】【东】【京】【奥】【运】【会】【男】【篮】【项】【目】【选】【拔】【规】【则】【,】【除】【了】【东】【道】【主】【日】【本】【男】【篮】【自】【动】【获】【得】【参】【赛】【资】【格】【外】【,】【本】【届】【篮】【球】【世】【界】【杯】【率】【先】【产】【生】【7】【个】【奥】【运】【会】【参】【赛】【席】【位】【,】【排】【名】【最】【高】【的】【非】【洲】【、】【亚】【洲】【和】【大】【洋】【洲】【球】【队】【,】【以】【及】【排】【名】【前】【两】【位】【的】【美】【洲】【和】【欧】【洲】【球】【队】【,】【自】【动】【入】【围】【东】【京】【奥】【运】【会】【。】【因】【此】【,】【中】【国】【男】【篮】【参】【加】【本】【届】【世】【界】【杯】【,】【除】【了】【力】【争】【好】【成】【绩】【,】【还】【有】【一】【个】【重】【要】【任】【务】【就】【是】【和】【韩】【国】【、】【伊】【朗】【、】【菲】【律】【宾】【、】【约】【旦】【4】【支】【亚】【洲】【球】【队】【隔】【空】【P】【K】【。】【相】【比】【于】【中】【国】【男】【篮】【所】【处】【的】【A】【组】【,】【韩】【国】【、】【伊】【朗】【、】【菲】【律】【宾】【、】【约】【旦】【4】【支】【球】【队】【深】【刻】【体】【会】【到】【同】【组】【顶】【尖】【强】【队】【的】【实】【力】【,】【前】【两】【轮】【比】【赛】【结】【束】【,】【这】【4】【支】【球】【队】【未】【取】【一】【胜】【,】【均】【提】【前】【无】【缘】【小】【组】【出】【线】【。】【随】【着】【中】【国】【男】【篮】【没】【能】【入】【围】【1】【6】【强】【,】【属】【于】【亚】【洲】【球】【队】【的】【唯】【一】【奥】【运】【会】【参】【赛】【资】【格】【到】【底】【花】【落】【谁】【家】【,】【目】【前】【还】【有】【悬】【念】【。】【在】【场】【边】【观】【战】【的】【姚】【明】【神】【情】【严】【肃】【。】【新】【京】【报】【记】【者】【吴】【江】【摄】【按】【照】【赛】【程】【安】【排】【,】【中】【国】【队】【将】【和】【科】【特】【迪】【瓦】【队】【前】【往】【广】【州】【赛】【区】【参】【加】【1】【7】【-】【3】【2】【名】【排】【位】【赛】【,】【先】【后】【与】【韩】【国】【、】【尼】【日】【利】【亚】【两】【支】【B】【组】【未】【出】【线】【球】【队】【交】【手】【,】【小】【组】【赛】【成】【绩】【带】【入】【排】【位】【赛】【。】【待】【到】【排】【位】【赛】【结】【束】【,】【所】【有】【无】【缘】【1】【6】【强】【的】【1】【6】【支】【球】【队】【,】【将】【按】【照】【本】【届】【世】【界】【杯】【全】【部】【5】【场】【比】【赛】【的】【成】【绩】【进】【行】【大】【排】【名】【。】【这】【意】【味】【着】【,】【只】【要】【中】【国】【队】【能】【两】【战】【全】【胜】【,】【依】【旧】【能】【够】【提】【前】【入】【围】【东】【京】【奥】【运】【会】【。】【编】【辑】【张】【云】【锋】【校】【对】【贾】【宁】 【习】【近】【平】【:】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【 】【2】【0】【1】【9】【-】【1】【1】【-】【0】【5】【 】【1】【9】【:】【1】【4】【 】【来】【源】【:】【 】【新】【华】【社】【 】【【】【字】【体】【:】【大】【 】【中】【 】【小】【】】【打】【印】【 】【 】【新】【华】【社】【北】【京】【1】【1】【月】【5】【日】【电】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【习】【近】【平】【受】【中】【央】【政】【治】【局】【委】【托】【,】【我】【就】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【起】【草】【情】【况】【向】【全】【会】【作】【说】【明】【。】【一】【、】【决】【定】【稿】【起】【草】【背】【景】【和】【考】【虑】【我】【们】【刚】【刚】【庆】【祝】【了】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【。】【新】【中】【国】【7】【0】【年】【取】【得】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【充】【分】【证】【明】【,】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【是】【当】【代】【中】【国】【发】【展】【进】【步】【的】【根】【本】【保】【证】【。】【从】【党】【和】【国】【家】【事】【业】【发】【展】【的】【全】【局】【和】【长】【远】【出】【发】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【决】【定】【这】【次】【中】【央】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【方】【面】【考】【虑】【。】【第】【一】【,】【这】【是】【实】【现】【“】【两】【个】【一】【百】【年】【”】【奋】【斗】【目】【标】【的】【重】【大】【任】【务】【。】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【、】【实】【现】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【,】【是】【我】【们】【党】【孜】【孜】【以】【求】【的】【宏】【伟】【目】【标】【。】【自】【成】【立】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【就】【团】【结】【带】【领】【人】【民】【为】【此】【进】【行】【了】【不】【懈】【奋】【斗】【。】【随】【着】【改】【革】【开】【放】【逐】【步】【深】【化】【,】【我】【们】【党】【对】【制】【度】【建】【设】【的】【认】【识】【越】【来】【越】【深】【入】【。】【1】【9】【8】【0】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【总】【结】【“】【文】【化】【大】【革】【命】【”】【的】【教】【训】【时】【就】【指】【出】【:】【“】【领】【导】【制】【度】【、】【组】【织】【制】【度】【问】【题】【更】【带】【有】【根】【本】【性】【、】【全】【局】【性】【、】【稳】【定】【性】【和】【长】【期】【性】【。】【”】【“】【制】【度】【好】【可】【以】【使】【坏】【人】【无】【法】【任】【意】【横】【行】【,】【制】【度】【不】【好】【可】【以】【使】【好】【人】【无】【法】【充】【分】【做】【好】【事】【,】【甚】【至】【会】【走】【向】【反】【面】【。】【”】【1】【9】【9】【2】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【南】【方】【谈】【话】【中】【说】【:】【“】【恐】【怕】【再】【有】【三】【十】【年】【的】【时】【间】【,】【我】【们】【才】【会】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【、】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【四】【大】【提】【出】【:】【“】【在】【九】【十】【年】【代】【,】【我】【们】【要】【初】【步】【建】【立】【起】【新】【的】【经】【济】【体】【制】【,】【实】【现】【达】【到】【小】【康】【水】【平】【的】【第】【二】【步】【发】【展】【目】【标】【。】【再】【经】【过】【二】【十】【年】【的】【努】【力】【,】【到】【建】【党】【一】【百】【周】【年】【的】【时】【候】【,】【我】【们】【将】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【五】【大】【、】【十】【六】【大】【、】【十】【七】【大】【都】【对】【制】【度】【建】【设】【提】【出】【明】【确】【要】【求】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【把】【制】【度】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【强】【调】【“】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【,】【必】【须】【以】【更】【大】【的】【政】【治】【勇】【气】【和】【智】【慧】【,】【不】【失】【时】【机】【深】【化】【重】【要】【领】【域】【改】【革】【,】【坚】【决】【破】【除】【一】【切】【妨】【碍】【科】【学】【发】【展】【的】【思】【想】【观】【念】【和】【体】【制】【机】【制】【弊】【端】【,】【构】【建】【系】【统】【完】【备】【、】【科】【学】【规】【范】【、】【运】【行】【有】【效】【的】【制】【度】【体】【系】【,】【使】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【”】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【首】【次】【提】【出】【“】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【重】【大】【命】【题】【,】【并】【把】【“】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【确】【定】【为】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【的】【总】【目】【标】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【五】【中】【全】【会】【进】【一】【步】【强】【调】【,】【“】【十】【三】【五】【”】【时】【期】【要】【实】【现】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【重】【大】【进】【展】【,】【各】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【大】【作】【出】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【把】【我】【国】【建】【成】【富】【强】【民】【主】【文】【明】【和】【谐】【美】【丽】【的】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【强】【国】【的】【战】【略】【安】【排】【,】【其】【中】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【的】【目】【标】【是】【:】【到】【2】【0】【3】【5】【年】【,】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【完】【善】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【基】【本】【实】【现】【”】【;】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【,】【“】【实】【现】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【二】【中】【、】【三】【中】【全】【会】【分】【别】【就】【修】【改】【宪】【法】【和】【深】【化】【党】【和】【国】【家】【机】【构】【改】【革】【作】【出】【部】【署】【,】【在】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【上】【迈】【出】【了】【新】【的】【重】【大】【步】【伐】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【三】【中】【全】【会】【指】【出】【:】【“】【我】【们】【党】【要】【更】【好】【领】【导】【人】【民】【进】【行】【伟】【大】【斗】【争】【、】【建】【设】【伟】【大】【工】【程】【、】【推】【进】【伟】【大】【事】【业】【、】【实】【现】【伟】【大】【梦】【想】【,】【必】【须】【加】【快】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【努】【力】【形】【成】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【。】【这】【是】【摆】【在】【我】【们】【党】【面】【前】【的】【一】【项】【重】【大】【任】【务】【。】【”】【现】【在】【,】【我】【们】【党】【有】【必】【要】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【进】【行】【系】【统】【总】【结】【,】【提】【出】【与】【时】【俱】【进】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【前】【进】【方】【向】【和】【工】【作】【要】【求】【。】【第】【二】【,】【这】【是】【把】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【推】【向】【前】【进】【的】【根】【本】【要】【求】【。】【在】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【多】【年】【历】【程】【中】【,】【党】【的】【十】【一】【届】【三】【中】【全】【会】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【改】【革】【开】【放】【和】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【建】【设】【历】【史】【新】【时】【期】【;】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【也】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【系】【统】【整】【体】【设】【计】【推】【进】【改】【革】【的】【新】【时】【代】【,】【开】【创】【了】【我】【国】【改】【革】【开】【放】【的】【新】【局】【面】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【推】【出】【3】【3】【6】【项】【重】【大】【改】【革】【举】【措】【。】【经】【过】【5】【年】【多】【的】【努】【力】【,】【重】【要】【领】【域】【和】【关】【键】【环】【节】【改】【革】【成】【效】【显】【著】【,】【主】【要】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【,】【为】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【打】【下】【了】【坚】【实】【基】【础】【。】【同】【时】【,】【也】【要】【看】【到】【,】【这】【些】【改】【革】【举】【措】【有】【的】【尚】【未】【完】【成】【,】【有】【的】【甚】【至】【需】【要】【相】【当】【长】【的】【时】【间】【去】【落】【实】【,】【我】【们】【已】【经】【啃】【下】【了】【不】【少】【硬】【骨】【头】【但】【还】【有】【许】【多】【硬】【骨】【头】【要】【啃】【,】【我】【们】【攻】【克】【了】【不】【少】【难】【关】【但】【还】【有】【许】【多】【难】【关】【要】【攻】【克】【,】【我】【们】【决】【不】【能】【停】【下】【脚】【步】【,】【决】【不】【能】【有】【松】【口】【气】【、】【歇】【歇】【脚】【的】【想】【法】【。】【我】【在】【庆】【祝】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【周】【年】【大】【会】【上】【强】【调】【,】【要】【“】【坚】【持】【方】【向】【不】【变】【、】【道】【路】【不】【偏】【、】【力】【度】【不】【减】【,】【推】【动】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【走】【得】【更】【稳】【、】【走】【得】【更】【远】【”】【。】【这】【就】【要】【求】【从】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【的】【战】【略】【需】【要】【出】【发】【,】【对】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【工】【作】【进】【一】【步】【作】【出】【部】【署】【。】【相】【比】【过】【去】【,】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【具】【有】【许】【多】【新】【的】【内】【涵】【和】【特】【点】【,】【其】【中】【很】【重】【要】【的】【一】【点】【就】【是】【制】【度】【建】【设】【分】【量】【更】【重】【,】【改】【革】【更】【多】【面】【对】【的】【是】【深】【层】【次】【体】【制】【机】【制】【问】【题】【,】【对】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【要】【求】【更】【高】【,】【对】【改】【革】【的】【系】【统】【性】【、】【整】【体】【性】【、】【协】【同】【性】【要】【求】【更】【强】【,】【相】【应】【地】【建】【章】【立】【制】【、】【构】【建】【体】【系】【的】【任】【务】【更】【重】【。】【新】【时】【代】【谋】【划】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【,】【必】【须】【以】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【为】【主】【轴】【,】【深】【刻】【把】【握】【我】【国】【发】【展】【要】【求】【和】【时】【代】【潮】【流】【,】【把】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【继】【续】【深】【化】【各】【领】【域】【各】【方】【面】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【,】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【。】【第】【三】【,】【这】【是】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【、】【赢】【得】【主】【动】【的】【有】【力】【保】【证】【。】【古】【人】【讲】【,】【“】【天】【下】【之】【势】【不】【盛】【则】【衰】【,】【天】【下】【之】【治】【不】【进】【则】【退】【”】【。】【当】【今】【世】【界】【正】【经】【历】【百】【年】【未】【有】【之】【大】【变】【局】【,】【国】【际】【形】【势】【复】【杂】【多】【变】【,】【改】【革】【发】【展】【稳】【定】【、】【内】【政】【外】【交】【国】【防】【、】【治】【党】【治】【国】【治】【军】【各】【方】【面】【任】【务】【之】【繁】【重】【前】【所】【未】【有】【,】【我】【们】【面】【临】【的】【风】【险】【挑】【战】【之】【严】【峻】【前】【所】【未】【有】【。】【这】【些】【风】【险】【挑】【战】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【内】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【际】【,】【有】【的】【来】【自】【经】【济】【社】【会】【领】【域】【,】【有】【的】【来】【自】【自】【然】【界】【。】【我】【们】【要】【打】【赢】【防】【范】【化】【解】【重】【大】【风】【险】【攻】【坚】【战】【,】【必】【须】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【运】【用】【制】【度】【威】【力】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【的】【冲】【击】【。】【基】【于】【上】【述】【考】【虑】【,】【今】【年】【2】【月】【2】【8】【日】【、】【3】【月】【2】【9】【日】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【、】【中】【央】【政】【治】【局】【先】【后】【召】【开】【会】【议】【,】【决】【定】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【并】【决】【定】【成】【立】【文】【件】【起】【草】【组】【,】【在】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【领】【导】【下】【进】【行】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【。】【二】【、】【起】【草】【过】【程】【今】【年】【4】【月】【3】【日】【,】【文】【件】【起】【草】【组】【召】【开】【第】【一】【次】【全】【体】【会】【议】【,】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【正】【式】【启】【动】【。】【4】【月】【7】【日】【,】【党】【中】【央】【发】【出】【通】【知】【,】【就】【全】【会】【议】【题】【征】【求】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【0】【9】【份】【,】【大】【家】【就】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【成】【就】【和】【历】【史】【经】【验】【、】【必】【须】【坚】【持】【的】【重】【大】【原】【则】【和】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【以】【及】【面】【临】【的】【主】【要】【问】【题】【和】【重】【大】【任】【务】【、】【需】【要】【采】【取】【的】【重】【要】【举】【措】【等】【提】【出】【了】【不】【少】【有】【价】【值】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【认】【为】【,】【在】【庆】【祝】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【之】【际】【,】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【重】【点】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【并】【作】【出】【决】【定】【,】【体】【现】【了】【党】【中】【央】【高】【瞻】【远】【瞩】【的】【战】【略】【眼】【光】【和】【强】【烈】【的】【历】【史】【担】【当】【,】【对】【决】【胜】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【对】【巩】【固】【党】【的】【执】【政】【地】【位】【、】【确】【保】【党】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【具】【有】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【意】【义】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【成】【立】【6】【个】【多】【月】【来】【,】【认】【真】【研】【读】【相】【关】【重】【要】【文】【献】【,】【系】【统】【总】【结】【我】【国】【革】【命】【、】【建】【设】【、】【改】【革】【进】【程】【中】【的】【制】【度】【演】【变】【、】【制】【度】【创】【新】【,】【特】【别】【是】【深】【入】【总】【结】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【领】【导】【全】【党】【全】【国】【人】【民】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【的】【重】【大】【理】【论】【成】【果】【、】【实】【践】【成】【果】【、】【制】【度】【成】【果】【,】【整】【理】【消】【化】【各】【方】【面】【反】【馈】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【开】【展】【专】【题】【研】【究】【,】【反】【复】【讨】【论】【修】【改】【决】【定】【稿】【。】【根】【据】【中】【央】【政】【治】【局】【会】【议】【决】【定】【,】【9】【月】【初】【,】【决】【定】【征】【求】【意】【见】【稿】【下】【发】【党】【内】【一】【定】【范】【围】【征】【求】【意】【见】【,】【包】【括】【征】【求】【部】【分】【党】【内】【老】【同】【志】【意】【见】【。】【各】【方】【面】【认】【真】【组】【织】【学】【习】【讨】【论】【,】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【1】【8】【份】【。】【9】【月】【2】【5】【日】【,】【我】【主】【持】【召】【开】【党】【外】【人】【士】【座】【谈】【会】【,】【当】【面】【听】【取】【了】【各】【民】【主】【党】【派】【中】【央】【、】【全】【国】【工】【商】【联】【负】【责】【人】【和】【无】【党】【派】【人】【士】【意】【见】【,】【与】【会】【同】【志】【提】【交】【了】【1】【0】【份】【发】【言】【材】【料】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【对】【收】【到】【的】【所】【有】【意】【见】【和】【建】【议】【进】【行】【了】【认】【真】【整】【理】【。】【经】【汇】【总】【,】【各】【方】【面】【共】【提】【出】【修】【改】【意】【见】【1】【9】【4】【8】【条】【,】【扣】【除】【重】【复】【意】【见】【后】【为】【1】【7】【5】【5】【条】【,】【其】【中】【原】【则】【性】【意】【见】【3】【8】【0】【条】【,】【具】【体】【修】【改】【意】【见】【1】【3】【7】【5】【条】【。】【从】【征】【求】【意】【见】【反】【馈】【情】【况】【看】【,】【各】【方】【面】【对】【决】【定】【稿】【给】【予】【充】【分】【肯】【定】【。】【大】【家】【一】【致】【认】【为】【,】【决】【定】【稿】【准】【确】【把】【握】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【演】【进】【方】【向】【和】【规】【律】【,】【突】【出】【坚】【持】【和】【完】【善】【党】【的】【领】【导】【制】【度】【,】【抓】【住】【了】【国】【家】【治】【理】【的】【关】【键】【和】【根】【本】【;】【突】【出】【守】【正】【创】【新】【、】【开】【拓】【进】【取】【,】【彰】【显】【了】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【自】【信】【;】【突】【出】【系】【统】【集】【成】【、】【协】【同】【高】【效】【,】【体】【现】【了】【强】【烈】【的】【问】【题】【导】【向】【和】【鲜】【明】【的】【实】【践】【特】【色】【。】【决】【定】【稿】【回】【答】【了】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【这】【个】【重】【大】【政】【治】【问】【题】【,】【既】【阐】【明】【了】【必】【须】【牢】【牢】【坚】【持】【的】【重】【大】【制】【度】【和】【原】【则】【,】【又】【部】【署】【了】【推】【进】【制】【度】【建】【设】【的】【重】【大】【任】【务】【和】【举】【措】【,】【坚】【持】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【相】【衔】【接】【,】【统】【筹】【顶】【层】【设】【计】【和】【分】【层】【对】【接】【,】【统】【筹】【制】【度】【改】【革】【和】【制】【度】【运】【行】【,】【体】【现】【了】【总】【结】【历】【史】【和】【面】【向】【未】【来】【的】【统】【一】【、】【保】【持】【定】【力】【和】【改】【革】【创】【新】【的】【统】【一】【、】【问】【题】【导】【向】【和】【目】【标】【导】【向】【的】【统】【一】【,】【必】【将】【对】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【、】【把】【我】【国】【制】【度】【优】【势】【更】【好】【转】【化】【为】【国】【家】【治】【理】【效】【能】【产】【生】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【影】【响】【。】【在】【征】【求】【意】【见】【过】【程】【中】【,】【各】【方】【面】【提】【出】【了】【许】【多】【好】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【个】【方】【面】【。】【一】【是】【建】【议】【在】【概】【括】【出】【的】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【显】【著】【优】【势】【中】【,】【增】【写】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【全】【面】【依】【法】【治】【国】【的】【内】【容】【。】【二】【是】【建】【议】【对】【完】【善】【科】【技】【制】【度】【加】【以】【突】【出】【强】【调】【,】【以】【充】【分】【发】【挥】【科】【技】【创】【新】【引】【领】【作】【用】【。】【三】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【保】【障】【粮】【食】【安】【全】【、】【乡】【村】【振】【兴】【、】【农】【业】【农】【村】【优】【先】【发】【展】【等】【重】【要】【制】【度】【安】【排】【。】【四】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【运】【用】【人】【工】【智】【能】【、】【互】【联】【网】【、】【大】【数】【据】【等】【现】【代】【信】【息】【技】【术】【手】【段】【提】【升】【治】【理】【能】【力】【和】【治】【理】【现】【代】【化】【水】【平】【。】【五】【是】【建】【议】【围】【绕】【坚】【持】【党】【管】【干】【部】【原】【则】【,】【就】【完】【善】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【、】【激】【励】【干】【部】【担】【当】【作】【为】【和】【狠】【抓】【落】【实】【、】【培】【养】【干】【部】【斗】【争】【精】【神】【和】【斗】【争】【本】【领】【提】【出】【要】【求】【。】【六】【是】【建】【议】【加】【强】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【理】【论】【研】【究】【和】【宣】【传】【教】【育】【。】【七】【是】【建】【议】【把】【贯】【彻】【落】【实】【这】【次】【全】【会】【精】【神】【同】【推】【动】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【部】【署】【的】【各】【项】【改】【革】【任】【务】【紧】【密】【结】【合】【起】【来】【,】【形】【成】【一】【体】【推】【动】【、】【一】【体】【落】【实】【的】【整】【体】【部】【署】【和】【工】【作】【机】【制】【。】【党】【中】【央】【责】【成】【文】【件】【起】【草】【组】【认】【真】【研】【究】【和】【吸】【纳】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【逐】【条】【分】【析】【各】【方】【面】【所】【提】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【力】【求】【做】【到】【能】【吸】【收】【的】【尽】【量】【吸】【收】【。】【经】【反】【复】【研】【究】【推】【敲】【,】【对】【决】【定】【稿】【作】【出】【增】【写】【、】【改】【写】【、】【文】【字】【精】【简】【2】【8】【3】【处】【,】【覆】【盖】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【4】【3】【6】【条】【。】【决】【定】【稿】【起】【草】【期】【间】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【召】【开】【3】【次】【会】【议】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【召】【开】【2】【次】【会】【议】【进】【行】【审】【议】【,】【形】【成】【了】【提】【交】【这】【次】【全】【会】【审】【议】【的】【决】【定】【稿】【。】【三】【、】【决】【定】【稿】【的】【基】【本】【框】【架】【决】【定】【稿】【总】【体】【考】【虑】【是】【,】【紧】【扣】【“】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【主】【题】【,】【从】【党】【的】【十】【九】【大】【确】【立】【的】【战】【略】【目】【标】【和】【重】【大】【任】【务】【出】【发】【,】【着】【眼】【于】【坚】【持】【和】【巩】【固】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【确】【保】【党】【长】【期】【执】【政】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【着】【眼】【于】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【着】【眼】【于】【充】【分】【发】【挥】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【优】【越】【性】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【全】【面】【总】【结】【党】【领】【导】【人】【民】【在】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【建】【设】【和】【国】【家】【治】【理】【方】【面】【取】【得】【的】【成】【就】【、】【积】【累】【的】【经】【验】【、】【形】【成】【的】【原】【则】【,】【重】【点】【阐】【述】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【部】【署】【需】【要】【深】【化】【的】【重】【大】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【、】【需】【要】【推】【进】【的】【重】【点】【工】【作】【任】【务】【。】【决】【定】【稿】【由】【1】【5】【部】【分】【构】【成】【,】【分】【为】【三】【大】【板】【块】【。】【第】【一】【板】【块】【为】【第】【一】【部】【分】【,】【是】【总】【论】【,】【主】【要】【阐】【述】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【发】【展】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【、】【显】【著】【优】【势】【,】【提】【出】【新】【时】【代】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【意】【义】【和】【总】【体】【要】【求】【。】【第】【二】【板】【块】【为】【分】【论】【,】【聚】【焦】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【安】【排】【了】【1】【3】【个】【部】【分】【,】【明】【确】【了】【各】【项】【制】【度】【必】【须】【坚】【持】【和】【巩】【固】【的】【根】【本】【点】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【方】【向】【,】【并】【作】【出】【工】【作】【部】【署】【。】【第】【三】【板】【块】【为】【第】【十】【五】【部】【分】【和】【结】【束】【语】【,】【主】【要】【就】【加】【强】【党】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【领】【导】【提】【出】【要】【求】【。】【希】【望】【同】【志】【们】【深】【刻】【领】【会】【党】【中】【央】【精】【神】【,】【紧】【紧】【围】【绕】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【进】【行】【讨】【论】【,】【提】【出】【建】【设】【性】【的】【修】【改】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【共】【同】【把】【这】【次】【全】【会】【开】【好】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【雷】【丽】【娜】 到 【财】【政】【部】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【7】【日】【向】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【、】【湖】【北】【、】【湖】【南】【、】【广】【西】【、】【重】【庆】【7】【省】【(】【区】【、】【市】【)】【下】【拨】【中】【央】【救】【灾】【资】【金】【4】【.】【1】【8】【亿】【元】【,】【其】【中】【用】【于】【支】【持】【帮】【助】【受】【灾】【地】【区】【抗】【旱】【减】【灾】【工】【作】【2】【.】【5】【亿】【元】【,】【用】【于】【受】【灾】【群】【众】【生】【活】【救】【助】【工】【作】【1】【.】【6】【8】【亿】【元】【。】【7】【月】【下】【旬】【以】【来】【,】【湖】【北】【东】【部】【、】【湖】【南】【中】【东】【部】【、】【江】【西】【大】【部】【、】【安】【徽】【南】【部】【、】【福】【建】【中】【北】【部】【等】【地】【降】【水】【量】【较】【常】【年】【同】【期】【偏】【少】【五】【至】【九】【成】【,】【气】【温】【普】【遍】【偏】【高】【1】【—】【3】【摄】【氏】【度】【,】【气】【象】【干】【旱】【迅】【速】【发】【展】【。】【应】【急】【管】【理】【部】【先】【后】【派】【出】【8】【个】【工】【作】【组】【分】【赴】【受】【灾】【较】【重】【省】【份】【,】【指】【导】【协】【助】【地】【方】【做】【好】【抗】【旱】【救】【灾】【工】【作】【。】【国】【家】【减】【灾】【委】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【针】【对】【湖】【北】【、】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【等】【省】【份】【旱】【灾】【先】【后】【启】【动】【国】【家】【Ⅳ】【级】【救】【灾】【应】【急】【响】【应】【,】【在】【特】【旱】【、】【重】【旱】【地】【区】【组】【建】【4】【0】【0】【多】【支】【“】【抗】【旱】【保】【民】【生】【”】【小】【分】【队】【,】【全】【力】【保】【障】【基】【本】【生】【活】【用】【水】【。】【(】【记】【者】【 】【丁】【怡】【婷】【、】【吴】【秋】【余】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【石】【璐】【言】 【习】【近】【平】【:】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【 】【2】【0】【1】【9】【-】【1】【1】【-】【0】【5】【 】【1】【9】【:】【1】【4】【 】【来】【源】【:】【 】【新】【华】【社】【 】【【】【字】【体】【:】【大】【 】【中】【 】【小】【】】【打】【印】【 】【 】【新】【华】【社】【北】【京】【1】【1】【月】【5】【日】【电】【关】【于】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【 】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【的】【说】【明】【习】【近】【平】【受】【中】【央】【政】【治】【局】【委】【托】【,】【我】【就】【《】【中】【共】【中】【央】【关】【于】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【若】【干】【重】【大】【问】【题】【的】【决】【定】【》】【起】【草】【情】【况】【向】【全】【会】【作】【说】【明】【。】【一】【、】【决】【定】【稿】【起】【草】【背】【景】【和】【考】【虑】【我】【们】【刚】【刚】【庆】【祝】【了】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【。】【新】【中】【国】【7】【0】【年】【取】【得】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【充】【分】【证】【明】【,】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【是】【当】【代】【中】【国】【发】【展】【进】【步】【的】【根】【本】【保】【证】【。】【从】【党】【和】【国】【家】【事】【业】【发】【展】【的】【全】【局】【和】【长】【远】【出】【发】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【决】【定】【这】【次】【中】【央】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【方】【面】【考】【虑】【。】【第】【一】【,】【这】【是】【实】【现】【“】【两】【个】【一】【百】【年】【”】【奋】【斗】【目】【标】【的】【重】【大】【任】【务】【。】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【、】【实】【现】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【,】【是】【我】【们】【党】【孜】【孜】【以】【求】【的】【宏】【伟】【目】【标】【。】【自】【成】【立】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【就】【团】【结】【带】【领】【人】【民】【为】【此】【进】【行】【了】【不】【懈】【奋】【斗】【。】【随】【着】【改】【革】【开】【放】【逐】【步】【深】【化】【,】【我】【们】【党】【对】【制】【度】【建】【设】【的】【认】【识】【越】【来】【越】【深】【入】【。】【1】【9】【8】【0】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【总】【结】【“】【文】【化】【大】【革】【命】【”】【的】【教】【训】【时】【就】【指】【出】【:】【“】【领】【导】【制】【度】【、】【组】【织】【制】【度】【问】【题】【更】【带】【有】【根】【本】【性】【、】【全】【局】【性】【、】【稳】【定】【性】【和】【长】【期】【性】【。】【”】【“】【制】【度】【好】【可】【以】【使】【坏】【人】【无】【法】【任】【意】【横】【行】【,】【制】【度】【不】【好】【可】【以】【使】【好】【人】【无】【法】【充】【分】【做】【好】【事】【,】【甚】【至】【会】【走】【向】【反】【面】【。】【”】【1】【9】【9】【2】【年】【,】【邓】【小】【平】【同】【志】【在】【南】【方】【谈】【话】【中】【说】【:】【“】【恐】【怕】【再】【有】【三】【十】【年】【的】【时】【间】【,】【我】【们】【才】【会】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【、】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【四】【大】【提】【出】【:】【“】【在】【九】【十】【年】【代】【,】【我】【们】【要】【初】【步】【建】【立】【起】【新】【的】【经】【济】【体】【制】【,】【实】【现】【达】【到】【小】【康】【水】【平】【的】【第】【二】【步】【发】【展】【目】【标】【。】【再】【经】【过】【二】【十】【年】【的】【努】【力】【,】【到】【建】【党】【一】【百】【周】【年】【的】【时】【候】【,】【我】【们】【将】【在】【各】【方】【面】【形】【成】【一】【整】【套】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【制】【度】【。】【”】【党】【的】【十】【五】【大】【、】【十】【六】【大】【、】【十】【七】【大】【都】【对】【制】【度】【建】【设】【提】【出】【明】【确】【要】【求】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【们】【党】【把】【制】【度】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【强】【调】【“】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【,】【必】【须】【以】【更】【大】【的】【政】【治】【勇】【气】【和】【智】【慧】【,】【不】【失】【时】【机】【深】【化】【重】【要】【领】【域】【改】【革】【,】【坚】【决】【破】【除】【一】【切】【妨】【碍】【科】【学】【发】【展】【的】【思】【想】【观】【念】【和】【体】【制】【机】【制】【弊】【端】【,】【构】【建】【系】【统】【完】【备】【、】【科】【学】【规】【范】【、】【运】【行】【有】【效】【的】【制】【度】【体】【系】【,】【使】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【”】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【首】【次】【提】【出】【“】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【重】【大】【命】【题】【,】【并】【把】【“】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【确】【定】【为】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【的】【总】【目】【标】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【五】【中】【全】【会】【进】【一】【步】【强】【调】【,】【“】【十】【三】【五】【”】【时】【期】【要】【实】【现】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【重】【大】【进】【展】【,】【各】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【大】【作】【出】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【把】【我】【国】【建】【成】【富】【强】【民】【主】【文】【明】【和】【谐】【美】【丽】【的】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【强】【国】【的】【战】【略】【安】【排】【,】【其】【中】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【的】【目】【标】【是】【:】【到】【2】【0】【3】【5】【年】【,】【“】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【完】【善】【,】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【基】【本】【实】【现】【”】【;】【到】【本】【世】【纪】【中】【叶】【,】【“】【实】【现】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【二】【中】【、】【三】【中】【全】【会】【分】【别】【就】【修】【改】【宪】【法】【和】【深】【化】【党】【和】【国】【家】【机】【构】【改】【革】【作】【出】【部】【署】【,】【在】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【上】【迈】【出】【了】【新】【的】【重】【大】【步】【伐】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【三】【中】【全】【会】【指】【出】【:】【“】【我】【们】【党】【要】【更】【好】【领】【导】【人】【民】【进】【行】【伟】【大】【斗】【争】【、】【建】【设】【伟】【大】【工】【程】【、】【推】【进】【伟】【大】【事】【业】【、】【实】【现】【伟】【大】【梦】【想】【,】【必】【须】【加】【快】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【努】【力】【形】【成】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【的】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【。】【这】【是】【摆】【在】【我】【们】【党】【面】【前】【的】【一】【项】【重】【大】【任】【务】【。】【”】【现】【在】【,】【我】【们】【党】【有】【必】【要】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【进】【行】【系】【统】【总】【结】【,】【提】【出】【与】【时】【俱】【进】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【前】【进】【方】【向】【和】【工】【作】【要】【求】【。】【第】【二】【,】【这】【是】【把】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【推】【向】【前】【进】【的】【根】【本】【要】【求】【。】【在】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【多】【年】【历】【程】【中】【,】【党】【的】【十】【一】【届】【三】【中】【全】【会】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【改】【革】【开】【放】【和】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【建】【设】【历】【史】【新】【时】【期】【;】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【也】【是】【划】【时】【代】【的】【,】【开】【启】【了】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【系】【统】【整】【体】【设】【计】【推】【进】【改】【革】【的】【新】【时】【代】【,】【开】【创】【了】【我】【国】【改】【革】【开】【放】【的】【新】【局】【面】【。】【党】【的】【十】【八】【届】【三】【中】【全】【会】【推】【出】【3】【3】【6】【项】【重】【大】【改】【革】【举】【措】【。】【经】【过】【5】【年】【多】【的】【努】【力】【,】【重】【要】【领】【域】【和】【关】【键】【环】【节】【改】【革】【成】【效】【显】【著】【,】【主】【要】【领】【域】【基】【础】【性】【制】【度】【体】【系】【基】【本】【形】【成】【,】【为】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【打】【下】【了】【坚】【实】【基】【础】【。】【同】【时】【,】【也】【要】【看】【到】【,】【这】【些】【改】【革】【举】【措】【有】【的】【尚】【未】【完】【成】【,】【有】【的】【甚】【至】【需】【要】【相】【当】【长】【的】【时】【间】【去】【落】【实】【,】【我】【们】【已】【经】【啃】【下】【了】【不】【少】【硬】【骨】【头】【但】【还】【有】【许】【多】【硬】【骨】【头】【要】【啃】【,】【我】【们】【攻】【克】【了】【不】【少】【难】【关】【但】【还】【有】【许】【多】【难】【关】【要】【攻】【克】【,】【我】【们】【决】【不】【能】【停】【下】【脚】【步】【,】【决】【不】【能】【有】【松】【口】【气】【、】【歇】【歇】【脚】【的】【想】【法】【。】【我】【在】【庆】【祝】【改】【革】【开】【放】【4】【0】【周】【年】【大】【会】【上】【强】【调】【,】【要】【“】【坚】【持】【方】【向】【不】【变】【、】【道】【路】【不】【偏】【、】【力】【度】【不】【减】【,】【推】【动】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【走】【得】【更】【稳】【、】【走】【得】【更】【远】【”】【。】【这】【就】【要】【求】【从】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【的】【战】【略】【需】【要】【出】【发】【,】【对】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【工】【作】【进】【一】【步】【作】【出】【部】【署】【。】【相】【比】【过】【去】【,】【新】【时】【代】【改】【革】【开】【放】【具】【有】【许】【多】【新】【的】【内】【涵】【和】【特】【点】【,】【其】【中】【很】【重】【要】【的】【一】【点】【就】【是】【制】【度】【建】【设】【分】【量】【更】【重】【,】【改】【革】【更】【多】【面】【对】【的】【是】【深】【层】【次】【体】【制】【机】【制】【问】【题】【,】【对】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【要】【求】【更】【高】【,】【对】【改】【革】【的】【系】【统】【性】【、】【整】【体】【性】【、】【协】【同】【性】【要】【求】【更】【强】【,】【相】【应】【地】【建】【章】【立】【制】【、】【构】【建】【体】【系】【的】【任】【务】【更】【重】【。】【新】【时】【代】【谋】【划】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【,】【必】【须】【以】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【为】【主】【轴】【,】【深】【刻】【把】【握】【我】【国】【发】【展】【要】【求】【和】【时】【代】【潮】【流】【,】【把】【制】【度】【建】【设】【和】【治】【理】【能】【力】【建】【设】【摆】【到】【更】【加】【突】【出】【的】【位】【置】【,】【继】【续】【深】【化】【各】【领】【域】【各】【方】【面】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【,】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【。】【第】【三】【,】【这】【是】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【、】【赢】【得】【主】【动】【的】【有】【力】【保】【证】【。】【古】【人】【讲】【,】【“】【天】【下】【之】【势】【不】【盛】【则】【衰】【,】【天】【下】【之】【治】【不】【进】【则】【退】【”】【。】【当】【今】【世】【界】【正】【经】【历】【百】【年】【未】【有】【之】【大】【变】【局】【,】【国】【际】【形】【势】【复】【杂】【多】【变】【,】【改】【革】【发】【展】【稳】【定】【、】【内】【政】【外】【交】【国】【防】【、】【治】【党】【治】【国】【治】【军】【各】【方】【面】【任】【务】【之】【繁】【重】【前】【所】【未】【有】【,】【我】【们】【面】【临】【的】【风】【险】【挑】【战】【之】【严】【峻】【前】【所】【未】【有】【。】【这】【些】【风】【险】【挑】【战】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【内】【,】【有】【的】【来】【自】【国】【际】【,】【有】【的】【来】【自】【经】【济】【社】【会】【领】【域】【,】【有】【的】【来】【自】【自】【然】【界】【。】【我】【们】【要】【打】【赢】【防】【范】【化】【解】【重】【大】【风】【险】【攻】【坚】【战】【,】【必】【须】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【运】【用】【制】【度】【威】【力】【应】【对】【风】【险】【挑】【战】【的】【冲】【击】【。】【基】【于】【上】【述】【考】【虑】【,】【今】【年】【2】【月】【2】【8】【日】【、】【3】【月】【2】【9】【日】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【、】【中】【央】【政】【治】【局】【先】【后】【召】【开】【会】【议】【,】【决】【定】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【专】【题】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【,】【并】【决】【定】【成】【立】【文】【件】【起】【草】【组】【,】【在】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【领】【导】【下】【进】【行】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【。】【二】【、】【起】【草】【过】【程】【今】【年】【4】【月】【3】【日】【,】【文】【件】【起】【草】【组】【召】【开】【第】【一】【次】【全】【体】【会】【议】【,】【文】【件】【起】【草】【工】【作】【正】【式】【启】【动】【。】【4】【月】【7】【日】【,】【党】【中】【央】【发】【出】【通】【知】【,】【就】【全】【会】【议】【题】【征】【求】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【0】【9】【份】【,】【大】【家】【就】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【成】【就】【和】【历】【史】【经】【验】【、】【必】【须】【坚】【持】【的】【重】【大】【原】【则】【和】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【以】【及】【面】【临】【的】【主】【要】【问】【题】【和】【重】【大】【任】【务】【、】【需】【要】【采】【取】【的】【重】【要】【举】【措】【等】【提】【出】【了】【不】【少】【有】【价】【值】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【各】【方】【面】【认】【为】【,】【在】【庆】【祝】【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【成】【立】【7】【0】【周】【年】【之】【际】【,】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【重】【点】【研】【究】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【问】【题】【并】【作】【出】【决】【定】【,】【体】【现】【了】【党】【中】【央】【高】【瞻】【远】【瞩】【的】【战】【略】【眼】【光】【和】【强】【烈】【的】【历】【史】【担】【当】【,】【对】【决】【胜】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【对】【巩】【固】【党】【的】【执】【政】【地】【位】【、】【确】【保】【党】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【具】【有】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【意】【义】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【成】【立】【6】【个】【多】【月】【来】【,】【认】【真】【研】【读】【相】【关】【重】【要】【文】【献】【,】【系】【统】【总】【结】【我】【国】【革】【命】【、】【建】【设】【、】【改】【革】【进】【程】【中】【的】【制】【度】【演】【变】【、】【制】【度】【创】【新】【,】【特】【别】【是】【深】【入】【总】【结】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【领】【导】【全】【党】【全】【国】【人】【民】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【,】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【取】【得】【的】【重】【大】【理】【论】【成】【果】【、】【实】【践】【成】【果】【、】【制】【度】【成】【果】【,】【整】【理】【消】【化】【各】【方】【面】【反】【馈】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【开】【展】【专】【题】【研】【究】【,】【反】【复】【讨】【论】【修】【改】【决】【定】【稿】【。】【根】【据】【中】【央】【政】【治】【局】【会】【议】【决】【定】【,】【9】【月】【初】【,】【决】【定】【征】【求】【意】【见】【稿】【下】【发】【党】【内】【一】【定】【范】【围】【征】【求】【意】【见】【,】【包】【括】【征】【求】【部】【分】【党】【内】【老】【同】【志】【意】【见】【。】【各】【方】【面】【认】【真】【组】【织】【学】【习】【讨】【论】【,】【各】【地】【区】【各】【部】【门】【共】【反】【馈】【意】【见】【1】【1】【8】【份】【。】【9】【月】【2】【5】【日】【,】【我】【主】【持】【召】【开】【党】【外】【人】【士】【座】【谈】【会】【,】【当】【面】【听】【取】【了】【各】【民】【主】【党】【派】【中】【央】【、】【全】【国】【工】【商】【联】【负】【责】【人】【和】【无】【党】【派】【人】【士】【意】【见】【,】【与】【会】【同】【志】【提】【交】【了】【1】【0】【份】【发】【言】【材】【料】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【对】【收】【到】【的】【所】【有】【意】【见】【和】【建】【议】【进】【行】【了】【认】【真】【整】【理】【。】【经】【汇】【总】【,】【各】【方】【面】【共】【提】【出】【修】【改】【意】【见】【1】【9】【4】【8】【条】【,】【扣】【除】【重】【复】【意】【见】【后】【为】【1】【7】【5】【5】【条】【,】【其】【中】【原】【则】【性】【意】【见】【3】【8】【0】【条】【,】【具】【体】【修】【改】【意】【见】【1】【3】【7】【5】【条】【。】【从】【征】【求】【意】【见】【反】【馈】【情】【况】【看】【,】【各】【方】【面】【对】【决】【定】【稿】【给】【予】【充】【分】【肯】【定】【。】【大】【家】【一】【致】【认】【为】【,】【决】【定】【稿】【准】【确】【把】【握】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【演】【进】【方】【向】【和】【规】【律】【,】【突】【出】【坚】【持】【和】【完】【善】【党】【的】【领】【导】【制】【度】【,】【抓】【住】【了】【国】【家】【治】【理】【的】【关】【键】【和】【根】【本】【;】【突】【出】【守】【正】【创】【新】【、】【开】【拓】【进】【取】【,】【彰】【显】【了】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【自】【信】【;】【突】【出】【系】【统】【集】【成】【、】【协】【同】【高】【效】【,】【体】【现】【了】【强】【烈】【的】【问】【题】【导】【向】【和】【鲜】【明】【的】【实】【践】【特】【色】【。】【决】【定】【稿】【回】【答】【了】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【这】【个】【重】【大】【政】【治】【问】【题】【,】【既】【阐】【明】【了】【必】【须】【牢】【牢】【坚】【持】【的】【重】【大】【制】【度】【和】【原】【则】【,】【又】【部】【署】【了】【推】【进】【制】【度】【建】【设】【的】【重】【大】【任】【务】【和】【举】【措】【,】【坚】【持】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【相】【衔】【接】【,】【统】【筹】【顶】【层】【设】【计】【和】【分】【层】【对】【接】【,】【统】【筹】【制】【度】【改】【革】【和】【制】【度】【运】【行】【,】【体】【现】【了】【总】【结】【历】【史】【和】【面】【向】【未】【来】【的】【统】【一】【、】【保】【持】【定】【力】【和】【改】【革】【创】【新】【的】【统】【一】【、】【问】【题】【导】【向】【和】【目】【标】【导】【向】【的】【统】【一】【,】【必】【将】【对】【推】【动】【各】【方】【面】【制】【度】【更】【加】【成】【熟】【更】【加】【定】【型】【、】【把】【我】【国】【制】【度】【优】【势】【更】【好】【转】【化】【为】【国】【家】【治】【理】【效】【能】【产】【生】【重】【大】【而】【深】【远】【的】【影】【响】【。】【在】【征】【求】【意】【见】【过】【程】【中】【,】【各】【方】【面】【提】【出】【了】【许】【多】【好】【的】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【主】【要】【有】【以】【下】【几】【个】【方】【面】【。】【一】【是】【建】【议】【在】【概】【括】【出】【的】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【显】【著】【优】【势】【中】【,】【增】【写】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【全】【面】【依】【法】【治】【国】【的】【内】【容】【。】【二】【是】【建】【议】【对】【完】【善】【科】【技】【制】【度】【加】【以】【突】【出】【强】【调】【,】【以】【充】【分】【发】【挥】【科】【技】【创】【新】【引】【领】【作】【用】【。】【三】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【保】【障】【粮】【食】【安】【全】【、】【乡】【村】【振】【兴】【、】【农】【业】【农】【村】【优】【先】【发】【展】【等】【重】【要】【制】【度】【安】【排】【。】【四】【是】【建】【议】【更】【加】【重】【视】【运】【用】【人】【工】【智】【能】【、】【互】【联】【网】【、】【大】【数】【据】【等】【现】【代】【信】【息】【技】【术】【手】【段】【提】【升】【治】【理】【能】【力】【和】【治】【理】【现】【代】【化】【水】【平】【。】【五】【是】【建】【议】【围】【绕】【坚】【持】【党】【管】【干】【部】【原】【则】【,】【就】【完】【善】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【、】【激】【励】【干】【部】【担】【当】【作】【为】【和】【狠】【抓】【落】【实】【、】【培】【养】【干】【部】【斗】【争】【精】【神】【和】【斗】【争】【本】【领】【提】【出】【要】【求】【。】【六】【是】【建】【议】【加】【强】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【的】【理】【论】【研】【究】【和】【宣】【传】【教】【育】【。】【七】【是】【建】【议】【把】【贯】【彻】【落】【实】【这】【次】【全】【会】【精】【神】【同】【推】【动】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【党】【中】【央】【部】【署】【的】【各】【项】【改】【革】【任】【务】【紧】【密】【结】【合】【起】【来】【,】【形】【成】【一】【体】【推】【动】【、】【一】【体】【落】【实】【的】【整】【体】【部】【署】【和】【工】【作】【机】【制】【。】【党】【中】【央】【责】【成】【文】【件】【起】【草】【组】【认】【真】【研】【究】【和】【吸】【纳】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【。】【文】【件】【起】【草】【组】【逐】【条】【分】【析】【各】【方】【面】【所】【提】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【力】【求】【做】【到】【能】【吸】【收】【的】【尽】【量】【吸】【收】【。】【经】【反】【复】【研】【究】【推】【敲】【,】【对】【决】【定】【稿】【作】【出】【增】【写】【、】【改】【写】【、】【文】【字】【精】【简】【2】【8】【3】【处】【,】【覆】【盖】【各】【方】【面】【意】【见】【和】【建】【议】【4】【3】【6】【条】【。】【决】【定】【稿】【起】【草】【期】【间】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【会】【召】【开】【3】【次】【会】【议】【,】【中】【央】【政】【治】【局】【召】【开】【2】【次】【会】【议】【进】【行】【审】【议】【,】【形】【成】【了】【提】【交】【这】【次】【全】【会】【审】【议】【的】【决】【定】【稿】【。】【三】【、】【决】【定】【稿】【的】【基】【本】【框】【架】【决】【定】【稿】【总】【体】【考】【虑】【是】【,】【紧】【扣】【“】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【”】【这】【个】【主】【题】【,】【从】【党】【的】【十】【九】【大】【确】【立】【的】【战】【略】【目】【标】【和】【重】【大】【任】【务】【出】【发】【,】【着】【眼】【于】【坚】【持】【和】【巩】【固】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【确】【保】【党】【长】【期】【执】【政】【和】【国】【家】【长】【治】【久】【安】【,】【着】【眼】【于】【完】【善】【和】【发】【展】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【全】【面】【建】【设】【社】【会】【主】【义】【现】【代】【化】【国】【家】【,】【着】【眼】【于】【充】【分】【发】【挥】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【优】【越】【性】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【全】【面】【总】【结】【党】【领】【导】【人】【民】【在】【我】【国】【国】【家】【制】【度】【建】【设】【和】【国】【家】【治】【理】【方】【面】【取】【得】【的】【成】【就】【、】【积】【累】【的】【经】【验】【、】【形】【成】【的】【原】【则】【,】【重】【点】【阐】【述】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【部】【署】【需】【要】【深】【化】【的】【重】【大】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【、】【需】【要】【推】【进】【的】【重】【点】【工】【作】【任】【务】【。】【决】【定】【稿】【由】【1】【5】【部】【分】【构】【成】【,】【分】【为】【三】【大】【板】【块】【。】【第】【一】【板】【块】【为】【第】【一】【部】【分】【,】【是】【总】【论】【,】【主】【要】【阐】【述】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【和】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【发】【展】【的】【历】【史】【性】【成】【就】【、】【显】【著】【优】【势】【,】【提】【出】【新】【时】【代】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【重】【大】【意】【义】【和】【总】【体】【要】【求】【。】【第】【二】【板】【块】【为】【分】【论】【,】【聚】【焦】【坚】【持】【和】【完】【善】【支】【撑】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【的】【根】【本】【制】【度】【、】【基】【本】【制】【度】【、】【重】【要】【制】【度】【,】【安】【排】【了】【1】【3】【个】【部】【分】【,】【明】【确】【了】【各】【项】【制】【度】【必】【须】【坚】【持】【和】【巩】【固】【的】【根】【本】【点】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【的】【方】【向】【,】【并】【作】【出】【工】【作】【部】【署】【。】【第】【三】【板】【块】【为】【第】【十】【五】【部】【分】【和】【结】【束】【语】【,】【主】【要】【就】【加】【强】【党】【对】【坚】【持】【和】【完】【善】【中】【国】【特】【色】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【、】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【的】【领】【导】【提】【出】【要】【求】【。】【希】【望】【同】【志】【们】【深】【刻】【领】【会】【党】【中】【央】【精】【神】【,】【紧】【紧】【围】【绕】【“】【坚】【持】【和】【巩】【固】【什】【么】【、】【完】【善】【和】【发】【展】【什】【么】【”】【进】【行】【讨】【论】【,】【提】【出】【建】【设】【性】【的】【修】【改】【意】【见】【和】【建】【议】【,】【共】【同】【把】【这】【次】【全】【会】【开】【好】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【雷】【丽】【娜】 到 【财】【政】【部】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【7】【日】【向】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【、】【湖】【北】【、】【湖】【南】【、】【广】【西】【、】【重】【庆】【7】【省】【(】【区】【、】【市】【)】【下】【拨】【中】【央】【救】【灾】【资】【金】【4】【.】【1】【8】【亿】【元】【,】【其】【中】【用】【于】【支】【持】【帮】【助】【受】【灾】【地】【区】【抗】【旱】【减】【灾】【工】【作】【2】【.】【5】【亿】【元】【,】【用】【于】【受】【灾】【群】【众】【生】【活】【救】【助】【工】【作】【1】【.】【6】【8】【亿】【元】【。】【7】【月】【下】【旬】【以】【来】【,】【湖】【北】【东】【部】【、】【湖】【南】【中】【东】【部】【、】【江】【西】【大】【部】【、】【安】【徽】【南】【部】【、】【福】【建】【中】【北】【部】【等】【地】【降】【水】【量】【较】【常】【年】【同】【期】【偏】【少】【五】【至】【九】【成】【,】【气】【温】【普】【遍】【偏】【高】【1】【—】【3】【摄】【氏】【度】【,】【气】【象】【干】【旱】【迅】【速】【发】【展】【。】【应】【急】【管】【理】【部】【先】【后】【派】【出】【8】【个】【工】【作】【组】【分】【赴】【受】【灾】【较】【重】【省】【份】【,】【指】【导】【协】【助】【地】【方】【做】【好】【抗】【旱】【救】【灾】【工】【作】【。】【国】【家】【减】【灾】【委】【、】【应】【急】【管】【理】【部】【针】【对】【湖】【北】【、】【山】【西】【、】【安】【徽】【、】【江】【西】【等】【省】【份】【旱】【灾】【先】【后】【启】【动】【国】【家】【Ⅳ】【级】【救】【灾】【应】【急】【响】【应】【,】【在】【特】【旱】【、】【重】【旱】【地】【区】【组】【建】【4】【0】【0】【多】【支】【“】【抗】【旱】【保】【民】【生】【”】【小】【分】【队】【,】【全】【力】【保】【障】【基】【本】【生】【活】【用】【水】【。】【(】【记】【者】【 】【丁】【怡】【婷】【、】【吴】【秋】【余】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【石】【璐】【言】标签为【括】【号】【内】【容】

2019-09-08 22:28:28新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权易建联辛苦了!他却说球迷给予的比他付出的多2019-09-08 22:28:28新京报 记者:徐邦印今晚的比赛更像是易建联国家队生涯的告别战,全场砍下27分、6个篮板,3次盖帽,他悲壮地告别了本届世界杯。中国队球员退场。新京报记者徐邦印摄新京报讯(记者 徐邦印)经过四节苦战,中国男篮以73比86不敌尼日利亚队,净胜分输给伊朗队,无缘直通东京奥运会。而今晚的比赛更像是易建联国家队生涯的告别战,全场砍下27分、6个篮板,他悲壮地告别了本届世界杯。此役对阵非洲劲旅,中国男篮并非没有机会,在方硕的带领下,中国男篮一度打出得分高潮,易建联下半场更是所向披靡,12投9中砍下22分,帮助中国队紧咬比分,比赛还剩4分钟左右,易建联的外线三分球弹框而出,错过将比分迫近至2分的机会,随后被对手打出得分高潮,分差瞬间拉大至10分以上,中国男篮再也无力回天。临近比赛结束,易建联还在篮下积极拼抢,抢下一个后场篮板后,准备推反击时被对手抢断,阿联愤怒地双手拍打地板,那一场面让现场无数人动容。比赛还剩最后47.7秒,易建联被换下,观众席再次高喊阿联的名字,向中国男篮的灵魂人物致敬。现场球迷拉横幅致敬易建联。新京报记者徐邦印摄终场哨响,易建联荣膺全场最佳球员,上万名球迷依旧在高喊“易建联”的名字,阿联接受采访时,他身后的球员通道上方,就悬挂着“易建联,谢谢你,辛苦了”的海报。易建联在赛后接受采访时感谢了球迷对他的支持,“一路走来,球迷给予我的比我付出的多很多。”而谈到比赛,易建联直言要总结的太多,不只是5场比赛,同时也要继续往前走。感谢易建联十几年来对中国男篮的付出,谢谢你,辛苦了!国家主席习近平6日在北京人民大会堂同法国总统马克龙共同会见中外记者。习近平指出,面对百年未有之大变局,中法作为联合国安理会常任理事国和东西方文明代表,理应担负起更多责任,展现大国担当。两国应该坚持独立自主传统,共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织规则为基石的多边贸易体制。【我要纠错】 责任编辑:黄�澳门新葡��手机娱乐网址11月5日,两名妇女在罗城易地扶贫搬迁仫佬家园安置区探讨刺绣技艺。广西罗城仫佬族自治县在脱贫攻坚中,加强易地扶贫搬迁群众的技能培训,县里的仫佬家园安置区开设了刺绣等传统手工艺培训班,让搬迁至此的群众可以用针线“绣出致富路”。新华社记者 陆波岸 摄11月5日,群众在罗城易地扶贫搬迁仫佬家园安置区练习刺绣技艺。广西罗城仫佬族自治县在脱贫攻坚中,加强易地扶贫搬迁群众的技能培训,县里的仫佬家园安置区开设了刺绣等传统手工艺培训班,让搬迁至此的群众可以用针线“绣出致富路”。新华社记者 陆波岸 摄11月5日,群众在罗城易地扶贫搬迁仫佬家园安置区练习刺绣技艺。广西罗城仫佬族自治县在脱贫攻坚中,加强易地扶贫搬迁群众的技能培训,县里的仫佬家园安置区开设了刺绣等传统手工艺培训班,让搬迁至此的群众可以用针线“绣出致富路”。新华社记者 陆波岸 摄【我要纠错】 责任编辑:王洋林志玲婚礼伴手礼星辰大海演员计划郑爽公司或换老板王宝强冯清疑同居

2019-09-04 23:39:52新京报 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权篮球世界杯今日综述:中国队无缘16强,排位赛将战韩国2019-09-04 23:39:52新京报 9月4日,2019篮球世界杯进入第5个比赛日,小组赛展开第3轮的争夺。今日8场比赛过后,16强名额确定了14个。A组:中国男篮为了一个晋级名额与委内瑞拉展开“生死战”,但中国队开场外线手感不佳,而且连续丢掉篮板球,全场篮板球以28比49落后。最终,中国男篮以59比72不敌对手,无缘晋级。中国男篮和科特迪瓦将参加17-32名的排位赛,委内瑞拉和取得3连胜的波兰队成功出线。B组:B组已经出局的两支球队韩国和尼日利亚展开较量。此役在迪奥古的带领下,尼日利亚多点开花,最终以108比66大胜韩国。韩国和尼日利亚也将在排位赛与中国男篮和科特迪瓦队分在一组。另外一场比赛,阿根廷以69比61力克俄罗斯队,取得了本组的头名。C组:C组的波多黎各和突尼斯为了出线名额展开了激烈的争夺。比赛进入最后2分钟时,波多黎各仍以59比64落后。他们随后连得5分,将比分扳成64比64。比赛还有5.1秒时,布朗尼三分命中,波多黎各以67比64险胜对手,携手西班牙晋级16强。D组:欧洲两强塞尔维亚和意大利为小组头名展开争夺。博格达诺维奇砍下31分,加里纳利不甘示弱,也有24分进账。塞尔维亚在第三节拉开分差,最终以92比77战胜意大利,夺得小组头名。另外一场比赛,安哥拉队通过加时以84比81险胜菲律宾。新京报编辑张云锋习近平说,创新发展是引领世界经济持续发展的必然选择。为了更好运用知识的创造以造福人类,我们应该共同加强知识产权保护,而不是搞知识封锁,制造甚至扩大科技鸿沟。??【我要纠错】 责任编辑:朱英11月6日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请应急管理部消防救援局副局长琼色,消防救援局副局长兼教育训练司司长张福生,森林消防局副司令员闫鹏,新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍国家综合性消防救援队伍组建一周年建设发展有关情况,并答记者问。新华社记者 沈伯韩 摄【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

  • 前10月城镇新增就业1193万人,稳就业提前交卷
  • 安徽亳州机场什么时候动工?官方回复:力争明年
  • 中日韩环境部长会议在日本举行 三方签署联合公报
  • 人民日报海外版:互联网为“零工经济”注入新动能
  • “暗夜之眼”复出!索尼有望跳过A7S3发布A7S4
  • 11月2日,嘉宾向少年儿童代表赠送了北京2022冬奥会、冬残奥会吉祥物玩偶。当日,北京2022年冬奥会吉祥物和冬残奥会吉祥物玩具类特许商品首发仪式在北京动物园熊猫馆举行。新华社记者 张晨霖 摄11月2日,世界冠军惠若琪(右一)、张丹(左一)、程爽(左二)、2018平昌冬残奥会轮椅冰壶冠军张强出席活动。当日,北京2022年冬奥会吉祥物和冬残奥会吉祥物玩具类特许商品首发仪式在北京动物园熊猫馆举行。新华社记者 张晨霖 摄11月2日,北京动物园熊猫馆商店内开始售卖2022冬奥会特许商品。当日,北京2022年冬奥会吉祥物和冬残奥会吉祥物玩具类特许商品首发仪式在北京动物园熊猫馆举行。新华社记者 张晨霖 摄【我要纠错】 责任编辑:范梓萌2019-09-04 18:36:04新京报 记者:徐晓帆 编辑:王希�原创版权禁止商业转载授权国奥热身将战奥预赛潜在对手,希丁克要用赢球摸底2019-09-04 18:36:04新京报 记者:徐晓帆希丁克对这场热身赛十分重视。图/Osports新京报讯(记者 徐晓帆)黄石足球锦标赛将于明晚18时开幕,中国国奥首战将面对老对手朝鲜队,这是两队时隔4年后的再次相遇。由于有可能在明年1月的奥运会预选赛第二阶段中同分一组,国奥主帅对这场提前到来的演练十分重视。此前,国奥在河北香河进行了为期一周的集训。抵达黄石以后,球队保持着一天两练的节奏,下午的室外训练课长达两个小时。训练内容上,希丁克除了继续强调体能训练,还在分组对抗中着重演练了小范围空间的传接配合。今年3月的奥运会预选赛第一阶段结束后,国奥6月在法国参加了土伦杯,这次黄石锦标赛是国奥近期首次在国内亮相。除了主场作战的因素,另一个原因也让希丁克非常想在朝鲜身上打出好的表现。奥预赛第二阶段抽签将于9月26日举行,身处第3档的中国队有可能与第2档的朝鲜队分在同一小组。如果确实如此,国奥在第二阶段首战就会遭遇朝鲜。朝鲜队是第2档球队中实力最弱的,差点没能通过第一阶段奥预赛。4年前,这批国奥球员以U18国青的建制,在U19亚青赛预选赛与这支朝鲜队交过手。当时凭借张玉宁和林良铭的进球,国奥3比0战胜对手,成功出线。目前这两名进球功臣仍在国奥队中,再次与朝鲜过招,两人都十分重视。林良铭说:“毕竟朝鲜队属于很久没有遇到的对手,需要借此机会摸底。而且,的确有可能将在明年1月奥预赛碰面。”张玉宁则表示,此前虽然大比分获胜,但当时可以感觉到朝鲜队很有拼劲,“他们是可以制造麻烦的队伍,这次肯定不能小视他们。”与朝鲜的比赛结束后,国奥还将迎战越南队。两支明年U23亚洲杯的一档种子球队,将成为国奥近期集训效果的试金石。2019-09-03 21:30:40新京报 原创版权禁止商业转载授权立陶宛大胜加拿大,携手澳大利亚从“死亡之组”出线2019-09-03 21:30:40新京报 新京报讯 在2019篮球世界杯刚刚结束的一场小组赛中,立陶宛队以92比69大胜加拿大队,取得小组赛两连胜。至此,H组两支两连胜的球队立陶宛与澳大利亚队已经确定从“死亡之组”携手出线。此外,G组拥有4名NBA级别球员的德国队以68比70不敌多米尼加,小组赛两连败基本无缘出线,多米尼加队则拿到两连胜。赛后,多米尼加球员疯狂庆祝,好似夺冠。编辑王希� 来源:国际篮联篮球世界杯官微原标题:立陶宛大胜加拿大,携手澳大利亚从“死亡之组”出线

    私募基金首度纳入负面清单准入隐性壁垒有望消除2019-09-07 23:42:46新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权不敌“梦之队”后,字母哥末轮至少需要赢12分2019-09-07 23:42:46新京报 记者:徐邦印“字母哥”阿德托昆博与NBA众球星的巅峰对决,吊足了球迷们的胃口。美国男篮与希腊男篮之间渊源颇深,“梦之队”上一次在世界大赛失利,便是拜2006年世锦赛的希腊队所赐。十几年过后,两支球队的强强对话再次成为世界杯的焦点,甚至被外界认为是决赛的预演。“字母哥”阿德托昆博与NBA众球星的巅峰对决,也吊足了球迷们的胃口。“字母哥”全场发挥高效,贡献15分、13个篮板,抢断后反击一条龙暴扣的个人表演也让球迷大呼过瘾,无奈双拳难敌四手,53比69,新科NBA常规赛MVP最终没能带领希腊男篮笑到最后。此役过后,美国男篮取得4连胜,基本锁定本届世界杯的一个8强名额,而希腊男篮还有入围8强的希望,他们需要在复赛最后一场大胜捷克队,才有机会携手美国男篮入围淘汰赛。焦点“字母哥”开场便亮剑,展常规赛MVP风采“阿德托昆博非常特别,尤其是当他为希腊队效力时,他会成为一名超级英雄。”这是美国男篮主帅波波维奇赛前对新科常规赛MVP“字母哥”的评价。此言并非客套,美国男篮全队上下早已在NBA赛场领教过“字母哥”的统治力,即使来到国际赛场,这位“希腊怪兽”仍然十分恐怖。跟随希腊队来到中国后,“字母哥”并没有立即进入状态,球队也在小组赛遇到了一定的麻烦。被巴西队逆转后,凭借“字母哥”末战新西兰队的爆发,希腊队才惊险晋级复赛,2胜1负的小组赛战绩也让他们晋级8强的形势不太乐观。“字母哥”开场强突内线。“字母哥”称霸内线。此役挑战美国男篮,希腊队必须拿下卫冕冠军,才能掌握复赛出线的主动权。深知这一点的“字母哥”在比赛中表现得极具侵略性,开场便亮剑,突破上篮、外线三分、篮下起跳暴扣,3分钟7分的表现一度让希腊队紧咬比分。事实上,整个小组赛阶段,“字母哥”打得并不顺利,受限于国际赛场的规则,以及对手针对性的防守,“字母哥”并没有太多持球进攻的机会,场均出手只有8.7次,场均15.7分也并非全队最高,直至上场对阵新西兰队,才打出不俗表现。此役面对强大的美国队,“字母哥”毫无惧色,全场11投7中,砍下15分、13个篮板、2次抢断、1次盖帽。尤其是第三节末段,“字母哥”后场抢断后一条龙暴扣的个人表演引爆全场,现场上万名球迷高喊“MVP”。败因波帅战术行之有效,队友整体发挥失准希腊队有张良计,“梦之队”有过墙梯。“字母哥”MVP级别的表现,最终没能带领希腊队取得一场胜利,除去队友们发挥欠佳的因素,美国队的发挥确实更出色。老帅波波维奇运筹帷幄,美国男篮整场打得非常团队,也更有耐心,针对“字母哥”制定的防守战术也成功奏效。从主教练波波维奇到助理教练史蒂夫·科尔,他们对NBA赛场上的“字母哥”无比熟悉,率领各自执教的NBA球队迎战雄鹿时,“字母哥”便是他们防守的重点。波波维奇赛前便透露,对于如何防守阿德托昆博这个问题,他已经思考了半年之久。“字母哥”遭到美国男篮多人包夹。图/Osports于是,从比赛开始阶段,以迈尔斯·特纳、米德尔顿、巴恩斯为首,只要“字母哥”冲向篮下,禁区内的三人合围成为常态,大部分时间里,“字母哥”不得不将球传到外线队友手中,而希腊队全场27中7的三分球,注定了他们无法笑到最后。布鲁克·洛佩斯是“字母哥”在密尔沃基雄鹿的队友,洛佩斯赛前开玩笑地表示,“他会在场上‘杀’了我们,这点是毫无疑问的。”事实也确实如此,“字母哥”让美国队吃了不少苦头,但胜利最终不属于希腊队。这支“平民梦之队”表现出不输于波波维奇所执教的马刺队的战术素养,面对拥有超级巨星的球队,更加无私的分享球、更加耐心的传导以及更加凶悍的防守,让他们在面对希腊队时打得游刃有余,沃克、米切尔的终结能力最终帮助美国队顺利过关。形势晋级8强希望还在,末轮需大胜捷克队凭借更充沛的人员轮换以及更有针对性的战术,美国男篮击败希腊队的同时,也以4胜0负的战绩基本锁定一个晋级8强的名额。美国男篮所在的K组,另一个8强名额将在巴西队、捷克队、希腊队之间产生,悬念将在末轮揭晓。复赛正式开打前,美国队、巴西队保持3战全胜,捷克队、希腊队的战绩为2胜1负,后两者的出线形势并不乐观。不过,9月7日下午捷克队大胜巴西队的比赛,让这个小组的出线形势变得错综复杂。目前K组的排名情况。尽管希腊队不敌美国队,但他们晋级8强的大门并没有关闭。考虑到美国队还要力争小组第一,以在首轮淘汰赛避开更强的球队,末战对阵巴西队,他们必然不会轻敌,大概率以5战全胜的战绩晋级淘汰赛。如果以美国队5战全胜为前提,希腊队与捷克队的比赛结果,将决定K组的另一个出线名额。若希腊队最终击败捷克队,希腊队、捷克队、巴西队的战绩都将是3胜2负,3支球队将比拼相互之间的净胜分,以决定最终的名次和出线名额。截至目前,巴西队的净胜分为负21分,捷克队的净胜分为正22分,希腊队的净胜分为负1分,巴西队基本已经出局,而捷克队与希腊队的直接对话变得至关重要。要想扳回双方23分的净胜分差距,9月9日的比赛,希腊队需要至少大胜捷克队12分,才能位居K组第二位,力压巴西队、捷克队出线。新京报记者徐邦印编辑张云锋校对范锦春2019-09-06 22:56:35新京报 编辑:王希�原创版权禁止商业转载授权周琦重压之下砍两双:听到观众喊我的名字很感动2019-09-06 22:56:35新京报 姚明在场边不忘鼓励周琦。图/Osports新京报讯 2019年篮球世界杯17-32名排位赛,周琦今晚砍下“13+14”的两双数据,外加2次抢断、2记盖帽,帮助中国男篮以77比73战胜韩国队,保住进军东京奥运会希望。赛后,周琦在复盘比赛时表示:“这场比赛对我们来说很关键,面对韩国队,赛前压力相对会大一些。赛前布置我们做得很详细,所以能取得这场胜利。”同时,周琦坦言,之前一直背负了很多压力,“在前两场比赛发挥不好的状况下,我确实是有一定的压力,希望能以另外一种好的状态去帮助球队。”在今天的比赛中,周琦意外地投出了一记“三不沾”,但他在防守端多次送出大帽,全场万名球迷高呼“周琦加油”。对此,周琦在赛后表示:“听到观众喊我的名字很感动,这种情况下全场球迷还能这么支持我,对我来说是一种鼓励。对阵尼日利亚,我会全力以赴打好比赛。”编辑 王希�2019-09-06 23:48:00新京报 记者:徐邦印 编辑:王希�原创版权禁止商业转载授权李楠坦言最近比较难熬,希望通过这场胜利树立信心2019-09-06 23:48:00新京报 记者:徐邦印李楠本场求胜心切。图/Osports新京报讯(记者 徐邦印)艰难击败韩国男篮,保留入围东京奥运会的希望,周琦、郭艾伦、赵睿等队员终于可以暂时卸下包袱,准备接下来的比赛。但对于主帅李楠来说,他和教练组还面临非常多的困难。比赛开始前的入场仪式,中国男篮全部12名队员得到了上万名现场球迷的欢呼声,尤其是队长易建联入场时,全场呼声震耳欲聋。不过,当现场主持人介绍李楠时,现场响起漫天的嘘声,足见李楠身处帅位的尴尬处境。一场惊险的胜利让球迷欣喜不已,大家纷纷围在球员通道附近,给各自喜欢的球员加油,来到发布会现场的李楠和赵睿,同样获得众多记者的掌声鼓励。不过,李楠表现得非常平静,他当然感谢这场胜利,“我们需要这场胜利,球队之前输了一些不该输的比赛,士气受到影响。我们需要胜利,把球队信心提升一下。”与此同时,他也明白,球队还未走出困境,全队上下有很多工作要做。当被问到过去几天如何度过时,李楠坦言比较难熬,“机会在手边,我们没有抓住。起初大家都很沮丧,球队一直在给队员做工作,从现在来看,大家确实受了一些影响。教练组一直在一起,商量比赛和分析未来的走势,希望能够尽快度过这段比较沮丧的时间。”目前,排位赛还剩最后一场。9月8日晚,中国男篮将继续在广州体育馆挑战尼日利亚队。今晚的比赛结束后,伊朗队的净胜分变为-13分,中国队的净胜分变为3分。这意味着,中国队要想获得奥运会参赛资格,最后一场排位赛要在确保自身不是大比分输球的同时,还要祈祷伊朗队不会打花菲律宾队。李楠表示,全队会正常准备排位赛最后一个对手,“全队急需解决的问题,还是尽快从此前的失利中走出来,尽量少受影响。希望通过今天这场比赛,给队员们树立信心,争取去拼下一个对手。”

  • 人民日报钟声:国际法不容美国对香港事务指手画脚
  • 制假文书放老赖出境?江苏丹阳法院:系统自动生成
  • 科创板 闯关破发大考倒逼机构理性定价
  • 根据导航定暗访地 江西省委书记这样了解脱贫实情
  • 制假文书放老赖出境?江苏丹阳法院:系统自动生成
  • 2019-09-07 12:42:02新京报 记者:徐晓帆 原创版权禁止商业转载授权国足明日出征马尔代夫,陈戌源出席誓师会向国脚赠书2019-09-07 12:42:02新京报 记者:徐晓帆记者从国足队内了解到,为了给队伍减压,陈戌源一行不会前往马尔代夫督战。新京报讯(记者 徐晓帆)国足明日将出征马尔代夫,迎接世预赛亚洲区40强赛首战。今日上午,国足内部召开誓师大会,中国足协主席陈戌源出席,并向球队赠送了学习书籍。足协新任主席陈戌源参加国足誓师大会。图/中国足球队官微今日上午10时,国足在下榻的酒店参加了40强赛誓师大会。主帅里皮首先鼓励了球队,“一个成功的球队要依靠团队的力量,要有一个共同的目标,团结一心才能更加勇敢。希望每个球员都能尽快适应国家队打法,尽快融入队伍。同时,也希望大家能帮助队员放下压力,让队员勇敢去比赛,勇敢去取得胜利。”国足主帅里皮在大会上发言。图/中国足球队官微里皮发言后,新任国家队队长蒿俊闵带领全体队员在国旗前庄严宣誓。除了提到对裁判、对手的尊重,宣誓词还提到了“恪守职业精神,决不慵懒懈怠;展现良好形象,做青年人的榜样”。仪式最后,陈戌源向全体国足将士赠送了学习书籍。陈戌源提醒队员,“作为中华人民共和国公民,每当国歌奏响,就会热血沸腾。希望每位队员都为成为国家队一份子感到无上荣光,无比自豪。你们每个人都肩负着国家荣誉,希望你们时刻牢记全国人民的期待,把这份责任扛在肩上。”归化国脚艾克森参加誓师大会。图/中国足球队官微陈戌源此前与足协秘书长刘奕一起前往湖北黄石观看了国奥对阵朝鲜的友谊赛,做短暂停留后便前往广州慰问国足。足协高层参加出征动员会,足见对40强赛首战的重视。但记者从国足队内了解到,为了给队伍减压,陈戌源一行不会前往马尔代夫督战。此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。私募基金首度纳入负面清单准入隐性壁垒有望消除 5G杀手级终端应用我们能期待什么中国搭台,世界合唱。第二届中国国际进口博览会5日开幕,全球150多个国家和地区的300多家企业参展。相约“进博时间”,书写“进博故事”。首届进博会举办以来,从展品到商品,从意向到成交,从试水到深耕中国市场,“进博效应”不断溢出,世界各国企业都有着满满的获得感。各国企业共享中国发展机遇,收获更多市场红利“我衷心希望,参会参展的各国朋友都能广结良缘、满载而归!”首届进博会开幕式上,习近平主席的话语温暖人心。一年来,各国企业共享中国发展机遇,收获更多市场红利。QLED 8K电视是韩国三星集团在首届进博会上的“首秀”产品,2019年正式引进中国市场,该产品能实现医疗场景创新应用。“进博会是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放做出的重大决策,为外国企业在华发展提供了更广阔的市场”,中国三星总裁黄得圭热切期待第二届进博会举行。届时三星将展示VR、5G、8K、物联网、半导体等领域最新科技成果。首届进博会期间,法国依视路集团接待了近万名参观者,其中近3000人现场体验了自动多功能眼健康筛查服务。一年间,数百台检眼仪走进中国市场。“通过进博会这一重要平台,更多消费者和合作伙伴了解了我们的品牌。”依视路大中国区首席执行官杜马诺说,进博会越办越好,彰显中国与世界共享机遇的诚意,必将为各国企业提供越来越多的发展机会。从首届进博会上首次亮相到2019年正式发售,丹麦乐高集团以中国传统农历新年为灵感推出玩具套装——年夜饭和舞龙,受到中国消费者的喜爱。乐高集团高级副总裁黄国强介绍说,一年来,乐高在中国市场实现快速发展,新增70多家品牌零售店,线上线下渠道合作更加紧密,“如此高人气,要归功于进博会上的精彩亮相”。美国科技创新企业3M的环境声音耳罩在首届进博会首发以来,订单接踵而至。“汽车轻量隔音套装等‘明星展品’将在第二届进博会上实现全球首发。”3M大中华区总裁玮莫林说,进博会宛如一个巨大磁场,为各国企业提供了自我展示、沟通交流的重要平台。展示中国市场巨大潜力,搭建开放合作国际性平台中国国际进口博览会由中国主办,世界贸易组织等多个国际组织和众多国家共同参与,不是中国的独唱,而是各国的大合唱。进博会书写着各国企业与全球伙伴的合作佳话。在首届进博会上,达能与合作伙伴签署了价值数百万美元的合作协议,特别是首次展出的两款婴幼儿配方奶粉上市后很受欢迎。今年进博会上,达能展品覆盖10个国家和地区的30多个品牌,数量将比去年增加50%。法国达能集团全球副总裁谢伟博表示,达能集团期待更充分地抓住进博会及中国扩大对外开放的巨大机遇,将更多全球创新产品以更快速度带给中国消费者。首届进博会上,英国制药企业阿斯利康与意大利制药企业赞邦集团签署协议,获得呼吸疾病领域吸入用溶液剂药物富露施进口经销权。目前该产品销售遍布中国各省区市,惠及患者人数有望达到700万。“进博会展示了中国市场的巨大潜力,为全球客商搭建开放合作的国际性平台。”阿斯利康全球执行副总裁王磊表示。“第二届进博会上,普华永道的展位面积扩大了10多倍。”普华永道中国创新与私营企业服务主管合伙人黄佳介绍:“进博会为各国企业搭建了重要贸易通道,从而更好地为客户提供定制化服务。”出台系列优化营商环境政策,在华各国企业迎来发展“黄金时代”“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!”习近平主席在首届进博会开幕式上郑重宣示。一年来,中国推出一系列推动更高水平对外开放重大举措,各国企业进入中国市场的营商环境不断优化。美国通用电气国际业务总裁兼首席执行官段小缨认为:“中国以坚定魄力,持续有序推动关税降低、消除各种非关税壁垒、持续扩大对外开放、改善营商环境,对于外资企业深化本土化能力建设、实现中国业务快速发展,具有重要意义。”2018年,中国检验检测认证服务业规模超过2700亿元人民币,成为全球增长最快、潜力最大的检验检测认证市场。德国莱茵TüV集团是最早一批进入中国市场的国际认证机构,十分看好中国市场。在其大中华区市场、业务发展与战略部副总裁李涛看来,“进博会作为一个世界级信息交流和对接平台,将有助于推动中外检测认证机构的开放融合。”韩国化妆品公司爱茉莉太平洋集团中国总裁高祥钦表示,中国政府为优化营商环境频频出台利好政策,使在华各国企业迎来发展的“黄金时代”。爱茉莉太平洋将携十一大品牌、近400件展品参加第二届进博会,展品数量也较去年增加了一倍。中国不断扩大对外开放,为世界各国共同发展提供更多机遇,更多精彩的“进博故事”值得期待。各国参展商表示,作为“买全球、惠全球”的重要平台,进博会作为中国高水平开放合作的重要窗口,必将为世界经济深入发展注入更多活力。(记者 赵嘉鸣、王芳、陈尚文、暨佩娟、王骁波、王慧)【我要纠错】 责任编辑:刘杨

    新时代赌场亚洲佳 金沙国际登录网址 ju11.net九州手机登录 皇家赌场手机游戏入口 新时代赌城亚州最佳 太阳娛乐城登录网站 银河1331官方网 澳门皇冠注册官方网站 永利彩票 澳门太阳集团8722 奥门金沙娱场登陆 澳门赌城网址官方网站 新时代赌场最佳在线 澳门皇冠贵宾会官网 best365官网平台在线 金沙3983娱乐官网网址 九州最新登录网址 澳门新葡新京补在线观看 九卅娱乐手机版app 新蒲萄京美女视频 ju111net九州线路测试 澳门大阳城娱乐官网 欢迎来到公海710线路 银河38元注册网站 澳门新葡手机版登录网址 奥门新莆京娱乐玩法 新太阳城集团网址 澳门皇冠官网登入 金沙总站6155app 澳门新葡新京 九洲城娱城官网手机入口 九卅娱乐娱城app 金沙总站6165cc 金沙澳门官网85155 太阳城集团网址大全 金沙总站 登录平台 澳门新莆京在线视频 九州ju111net网站 云顶集团注册送28网址

    责编:胡适真